优胜劣汰的市场规则倒逼煤企苦练内功、降本增效，抵御寒流，提高市场竞争力。2016年，集团公司进一步强化经营管控，把降成本作为改善企业经营状况的有力举措，制定出台23条控制成本投入、控制资金风险的“双控”措施，对各子公司和二级单位下达“双控”计划，由执行单位根据生产经营实际将“双控”指标细化补充，并按月考核，切实把成本控制指标落实到每一个班组、每一个员工，把节支降耗严细到每一分、每一厘。同时，创新管理方式，强化班检、交接班动态巡检和预见性检修，提高开机率，降低生产成本。此外，从生产源头抓起，全过程加强煤质管理，有效保证产品质量，提高了产品市场竞争力。

    下半年，受国家去产能减量化生产政策调控，煤炭需求加大，价格逐步回升，市场开始回暖。“抓住这一有利时机，既要巩固老用户，还要大力开发新用户，争取更多市场份额。”集团公司主要领导多次强调。

    集团公司一如既往以用户和市场为中心，加强服务、保证质量，充分发挥4个煤运公司和煤炭经营公司的销售渠道优势，实施生产、加工、运输全过程配煤，巩固品牌优势，争取更多客户。同时，充分运用市场规律和行业协会的价格联动机制，统筹协调长协价和市场价比例，有效提升了企业经营效益。

 

 

    集团公司坚决贯彻落实中央、省委省政府关于国有企业改革的决策部署，用好、用活改革政策，以改革促发展，以发展破解困局，实现轻装上阵。

  2016年4月，山西省发布《煤炭供给侧结构性改革实施意见》，5月，山西省政府第116次常务会议审议通过了    《同煤集团深化改革发展做优做强总体方案》，《方案》出台后，集团公司及时成立深化改革领导组和7个改革工作小组，制定改革路线图、时间表和调度台帐，细化分解改革任务，扎实推进，着力破解制约企业发展难题。

    供给侧结构性改革首要任务就是去产能。集团公司首先严格执行276个工作日制度，所有煤矿周日全部停产，同时明确提出2016年关闭3座落后产能矿井，化解产能375万吨，10月24日，同家梁矿、北杏庄煤业、宏达煤业3座矿井按照既定目标全部关闭退出，通过山西省联合验收组验收。随着去产能攻坚战的深入推进，有效平衡了煤炭市场供需关系，促进煤价恢复性上涨。

    全方位深化企业改革，从解决企业发展“四大困局”、深化“三项制度”改革、做强做优“六大产业”等方面入手，稳步推进分离企业办社会改革。12月，通过积极与大同市政府对接协调，双方正式签署了首批职工家属区“三供一业”等企业办社会职能分离移交框架协议。稳步推进厂办大集体改革，明确了国有参股改革试点和关闭试点。推进完善法人治理结构和管理创新改革，面向全国招聘了金融投资、煤矿管理方面的高级经营管理人员。特别是分步实施内部专业化改革，从主业中剥离了医院、物业、文化等产业，重组成立医院集团公司、万恒物业管理公司、翔鸾文化传媒公司，实现专业化管控、市场化运营。

    随着改革举措的分步实施，有效破除了体制机制积弊，破解了企业发展困局，为企业注入了新的活力。

 

 

    坚持党的领导，发挥党建工作优势是国企改革发展的重要保障。集团公司认真贯彻落实中央、省委省政府关于加强国企党建工作的决策部署，充分发挥党建引领优势、管控作用和保障功能，把方向、管大局、保落实，保障企业稳定发展。

    宣传贯彻“两个会议”精神。党的十八届六中全会和山西省第十一次党代会召开后，集团公司第一时间组织召开学习贯彻动员会，制定巡回宣讲方案。党委宣传部会同同煤党校，组织专业理论骨干成立6个宣讲组，深入基层厂矿、处室开展巡回宣讲61场。同时还通过邀请理论专家来企业授课，分三个层次举办培训班，组织各级党员干部入学校、进课堂，引导广大党员干部更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致，深入贯彻落实好“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，齐心协力推动企业转型升级。

    推进党委融入公司治理结构，切实加强党对国企的领导。集团公司把加强党的领导与完善公司治理统一起来，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，大力推进党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的党员干部进入党委会。同时，修订完善集团公司章程，和党委会、董事会及其专门委员会议事规则、监事会工作规则、经理层工作规则等制度。对集团所属子公司实行“双向进入、交叉任职”，把监督和保证有机结合起来，确保党和国家的路线、方针、政策坚定贯彻执行。

    扎实开展“两学一做”学习教育。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，确保“学”得深入，“做”得扎实。充分发挥基层党支部主体作用，以“一课三会”等党的组织生活为基本形式，以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为基本内容，组织和引导党员真学深学。同时把“做”融于学习过程中，引深“共产党员先锋岗”“共产党员精品工程”“党员项目攻关”等活动，促使广大党员提振精气神、展示新作为。

    通过半年来深入开展“两学一做”学习教育，员工群众欣喜地看到，集团公司党员干部对党中央治国理政新理念新思想新战略领会掌握更加深刻，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到增强；广大党员对合格党员的标准认识更加明确，党的意识、组织观念得到强化；党支部的主体作用得到发挥，“三会一课”等党的组织生活制度功效得到激活……

 

 

    煤炭市场形势严峻、煤炭企业遭遇前所未有的压力。集团公司在企业生产经营最艰难时期仍把改善民生放在首位，关爱员工、惠及民生的根本宗旨不变，千方百计为员工办好事、办实事的力度不减。

    2016年，集团公司重新修订印发《困难员工帮扶救助暂行办法》，《办法》中最引人注目的是将大病救助金额上限由5万元提高至了10万元。“这一变化大幅减轻了患病员工经济负担和精神压力，增强了他们战胜疾病的信心。”集团公司帮扶中心负责人表示。

    每逢节日，集团公司一如既往开展“扶贫帮困送温暖”活动，全年帮扶慰问各类困难员工以及病亡遗属36304人次，发放救助金、慰问金、助学金达2396万元。

    授人以鱼不如授人以渔。为帮助员工家属掌握一技专长，提高就业能力，集团公司成立技培工作室，聘请专业教师，开设母婴护理、刺绣等课程。到目前，开展培训4期，30余名职工家属凭“手艺”成功就业。

    扶贫帮困,时时处处饱含深情，民生实事，桩桩件件温暖人心。在资金有限的情况下，为恒安新区建成6万m3/日生活污水处理厂，持续开展了“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动，着力推进“文化设施设备大转移，文化体育活动大贴近”工作，进一步满足恒安新区30万员工家属的生活需求和文化需求。继续实施老旧小区改造、天然气置换工程、五网四化一监控改造，升级改造内部网络信息系统，大幅改善了员工家属生活条件。

    山高愈前行，梦好起宏图。回望2016年，集团公司“两新”战略深入实施，改革步伐扎实稳健，转型升级步履铿锵，随着产业格局的不断优化，转型发展的深入推进，企业核心竞争力的持续提升，集团公司的发展质量与发展水平将迈上新台阶，朝着建设国际化综合能源大集团目标坚实迈进！