科学管理，不仅能使一个企业的生产者、生产资料和资本等各个要素得到合理有效的配置，还能使一个企业的产业结构更加优化、生产组织更加高效、产权结构更加符合市场化需求。五阳煤矿在60年艰苦卓绝的发展历程中，不断升级管理理念，不断创新管理方式，不断强化经营管理，走出了一条科学化、现代化管理的路子。

    1962年，五阳煤矿在集团率先推行了“圆班计件分项定额”的劳动定额管理办法，使该矿在全局轰轰烈烈的增产节约运动中大放光彩。这是五阳煤矿在发展初期，通过强化管理提高劳动效率的一个缩影。

    随着时代的变迁和社会的发展，五阳煤矿的管理方式也在不断升级，从上世纪70年代末80年代初实行的“计件工资制”，到90年代推出的“模拟市场经营方案”，再到新世纪以来推行的“机关工作量出售制”、“ABC绩效管理模式”……五阳煤矿的企业管理日趋科学化、精细化和系统化。通过不断摸索、总结，他们在借鉴导入先进的管理思想和经营理念的基础上，逐步形成了六大管理体系：以科学发展为中心、以发挥党政合力为目标的领导班子工作体系；以安全为中心、以“手指口述”安全确认为基础的生产管理体系；以财务为中心、以提高效益为目标的经营管理体系；以人才为中心、以企业长远发展为目标的选拔任用体系；以绩效管理为中心、以激发基层活力为目标的科队管理体系；以“一个机制，四个载体”为基础，以增强凝聚力为目标的和谐矿区建设体系。

    纵观五阳煤矿的发展历程，我们不难发现，五阳煤矿的企业管理史镌刻着深刻的时代发展烙印。这也从另一个侧面，反映了五阳人对不断完善管理的一贯追求。“十二五”期间，针对国内煤炭市场持续不景气的状况，他们始终坚持“三个优先、三个严控”原则，不断完善以财务为中心的经营管理体系，建立责任目标落实考核机制，探索平衡记分卡管理模式，并将全面预算贯穿于生产经营全过程，企业管理创新不断、亮点突出，成本指标逐年下降，趋于最优。

    今年以来，煤炭行业发展更加举步维艰，“降本增效”成为了煤炭企业生存和发展的关键词。面对困难，五阳煤矿领导站到思想引领的高度，提出必须进一步强化危机忧患意识、进一步强化“质量就是生命，品牌就是效益”的理念、“降不了成本就降工资”的理念、“精打细算过日子”的理念、“深抠细挖降成本”的理念、“人人在岗位增值，个个为企业增效”的理念，从六个方面着手，破解营销难题，着力内部挖潜，深化企业改革，确保企业降本增效水平大提升。

    首先，针对不少大用户欠款多，资金回笼困难，加之煤炭品种单一，难以满足不同用户需求的问题，他们及时调整经营思路，拓展市场空间；其次，实施全员营销、品牌营销、感情营销、诚信营销战略，确保产销平衡；第三、他们以财务预算成本考核指标倒逼内部市场化管理，实行“年度指标总控+季度申请使用”管控机制，并建立了矿、系统、科室、队组四级管控模式，设立了10个成本单元管控部门，全面构建上至系统分管领导、下到基层员工的责任链条；第四、实施源头管控材料价格降低成本，对各类地面维修工程，严格实施A、B、C分类管理，指标费用同比下降30%，节约支出1000余万元，同时，对各种材料采购，全面进行市场调研、网络询价、竞争谈判，同比节约资金800余万元；第五、关停使用率不高的南丰工区食堂和澡塘，减少费用310万元；第六、开展小改小革、修旧利废等活动，完成200余项创新创效项目，创造经济价值2000余万元。另外，他们还不断强化“早改早主动早受益，越拖越被动越困难”的理念，按照集团全面深化企业改革的路线图，进行了人事机构改革、劳动用工改革，薪酬分配制度改革，取得了明显成效。

    “管理是生产力”、“管理是经济效益”，五阳煤矿管理理念的每一次升级、管理方式的每一次精进、管理水平的每一次提升，都立竿见影地带来了经济效益的提高。“十二五”期间，在生产经营举步维艰、安全发展压力不断增加、战略工程任务繁重的情况下，五阳煤矿销售收入达到88.46亿元，比“十一五”期间增长31.89%；实现利润总额13.32亿元，比“十一五”增长了80.59%。

 

 

    重视党建工作，是五阳煤矿在60年的发展历程中形成的优良传统。作为一个开采历史长，自然条件差，基础设施弱的老矿，她在改革上迈出的每一次重大步伐，在决策上作出的每一次重大调整，在实践上取得的每一个重大成就，都得益于充分发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    上世纪80年代，全国煤矿进入现代化建设的新时期，发展机械化生产是大势所趋，但五阳煤矿地质构造复杂，生产条件不好，大巷运输和采区设计等都不适应上综采，五阳人长期以来形成的“唯条件论”和“满足现状论”像套在他们脖子上的一条绳索，减缓了矿井的现代化建设步伐。是因循守旧？还是突破创新？矿领导通过深入调查研究，面对五阳煤矿的现实，大胆提出了“五阳煤矿要进步，要效益，就要走技术进步的道路，必须要甩掉‘唯条件论’和‘满足现状’这两个沉重的思想包袱。”1984年，在矿党政的领导下，五阳人克服思想意识上的畏难情绪和复杂地质条件下上综采的技术难题，在当时矿务局和兄弟单位的指导和帮助下，快速组建了综采队，成功安装了综采机，走上了综合机械化采煤的道路。

    1988年和1993年，五阳煤矿两次遭遇洪水淹井的事故灾害。矿井质量标准化建设成果催损殆尽，几代五阳人的奋斗果实毁于一旦。在灾难面前，牛焕新、程金贵、张秀清等党员干部身先士卒，进入塌方险区救人抢险，充分体现了共产党人的本色。灾后，面对百废待兴、百业待举的重重困难，五阳人没有彷徨，没有气馁，在矿领导的带领下，开始了艰苦卓绝的第二次创业。党员干部坚持立身治本四项制度，主动转变机关干部作风，到基层为职工群众排忧解难，到一线与职工群众促膝谈心，密切干群关系，凝聚发展合力。矿党政领导根据发展实际和市场变化，调整发展战略，调整生产部署，用最快的速度把矿井从发展的低谷拉出来，建成了行业级高产高效矿井，实现了五阳煤矿的再次腾飞。

    在长达14年的亏损历史中，五阳煤矿很多职工形成了“设备差、条件差、效率高不了，效益也就好不了”的思想误区，形成了“不敢想，也不去想扭亏”的思维定势和抱残守缺的精神状态。为了摘掉长期亏损的落后帽子，五阳煤矿领导号召各级干部既当解放思想、创新观念的实践者，又当解放思想、创新观念的宣传员，为扭亏发展凝心聚力。同时，紧紧围绕矿井扭亏的中心工作和任务，把党建工作与“模拟法人、市场运作”的经营机制相结合，把党建工作渗透融入到扭亏攻坚的全过程，并以创建“六好”支部为突破口，认真落实各级党风廉政责任制，不断完善矿务、科务、队务公开等民主管理制度，加强支部和各级领导班子建设，强化“一岗双责”，充分发挥党支部在扭亏攻坚中的战斗堡垒作用和领导干部、共产党员的先锋模范作用，全矿上下一盘棋，凝心聚力谋发展。2001年，五阳煤矿一举扭亏，实现了14年来首次盈利，在发展历史上写下了浓墨重彩的一笔。

    进入新世纪，面对煤炭市场疲软和煤质骤变、经营形势困难的诸多挑战，五阳煤矿党委把提高班子领导能力，全面提升班子创造力、凝聚力和战斗力作为第一要务来抓，不断加强矿科队两级班子建设。同时，提出了思想政治工作要“融入中心，服务大局，以人为本，服务职工”的思路，一方面，在基层党支部和广大党员中开展了“支部创特色，党员创先锋”、“我与潞安同发展”等主题教育活动，把思想政治工作渗透到生产一线；另一方面，推行支部季度职工思想分析例会制度、科队领导家访制度和“五必访、五必谈”思想政治工作法，把解决思想问题和实际困难结合起来，及时掌握职工思想动态，理顺职工情绪，解决职工生活难题。有党建工作保驾护航，五阳煤矿各项中心工作稳定发展、顺利推进。在党政班子的领导下，他们抓住发展机遇，奋力赶超，理性审视和冷静分析自身在集团公司建设“中国潞安”进程中的地位和作用，继续巩固生产部署调整和战略重点转移成果，在转型发展、跨越发展的时代征程中奋力前行。

    近年来，面对复杂多变的市场环境、巨大的安全发展压力、繁重的生产经营任务，五阳煤矿各级党组织认真贯彻党的路线方针政策，深入开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”等专题学习教育、深入开展形式多样的形势任务教育、深入开展“难题攻关、小改小革、降本增效”等技术革新活动，不断增强企业补齐安全短板的能力、突破管理瓶颈的能力和提升经营质效的能力。同时，按照集团构建“1234”党建科学化新模式要求，突出“德、新、廉”三大主题实践，打造“1431”党政一体化推进平台，创新工作方式方法，将党建工作与降本增效、节支降耗、安全生产等有效融合，提高了企业的攻坚能力。在此基础上，他们全面构建“四位一体”党务企务廉情信息发布平台，聚焦作风建设；全力构建大文化管理体系，推进道德讲堂品牌化建设；全面实施和谐创建工程，推进“9+1”文明矿区、“五和六型”幸福社区建设，为企业创造了良好的发展环境，保证和促进了企业发展目标的实现。

    五阳煤矿把党建工作作为企业发展的“根”和“魂”，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，不断将党的政治优势持续转化为企业的发展优势，使五阳煤矿在60年的发展历程中，战胜一个又一个危机，赢得一个又一个挑战，迎来一个又一个辉煌。