3年来,王庄煤业上下齐抓共管，层层落实责任，不断总结完善，形成长效机制，“一落实、双建设、双达标”工作成效显著——员工行为更加规范，三违现象明显减少，“上标准岗、干标准活”的理念深深地烙在了干部职工心中，这些成效都都进一步夯实了企业安全发展的基础。

安全没有局外人　

 

    在“一落实、双建设、双达标”工作中，责任是摆在第一位的。王庄煤业以落实安全生产责任制为主线，全面构建横向到边，纵向到底的安全责任落实体系。

    首先，公司层层签订“三书一合同”——目标管理责任书、安全承诺书、互保联保协议书、师徒合同。做到了“安全重担大家挑，人人头上有指标”，一级对一级负责的安全管控新格局。“安全工作头绪繁多，单靠几个人是管不住的，必须调动起所有人的责任心和主动性，压力层层传递，工作人人有责。”王庄煤业常务副总经理、安全副经理郭秀峰告诉记者。

    在此基础上，王庄煤业修订完善各级各部门各岗位人员“一岗双制”，重新对各部门各岗位人员进行了岗位设置，重新对岗位人员进行职责明确划分，重新修订了岗位责任制及安全生产责任制，并及时将“两制”印发到各级岗位人员手中。采取培训、考试等手段全面进行两制宣贯，确保人人都熟知自己岗位责任和安全生产责任。

    为了保证落实到位，王庄煤业还陆续修订完善了《安全管理制度》、《安全生产奖惩细则》、《“三违”人员帮教办法》、《安全绩效考核办法》等制度，进一步理顺了安全管理流程，强化考核，狠抓落实。3年多，通过部门职责划分，定岗定员，岗位人员明确了职责，责任落实到位，全员执行力有了很大的提升。

    “落实就必须加强考核。我们对这项工作有安全绩效考核，标准细化，一周一检查，一月一考核，实现闭合管理。”郭秀峰说。

    与此同时，王庄煤业强化职工教育培训。每年年初，公司就详细制定了全年的培训计划，并认真对照开展培训工作，通过狠抓每日一题，每月一小考、每季度一大考，入井抽考等渠道手段，狠抓了员工安全知识掌握的基础工作。同时，强化新入职员工培训、转岗人员培训、三违人员培训帮教、干部上讲台培训、组织观看安全警示教育等等方式，有力的改变了原有“要我学习”向“我要学习和我会学习”转变。

    一直以来，王庄煤业非常重视企业文化对职工潜移默化的影响。每年，公司都会开展各种安全活动，提升安全文化阵地建设水平。通过五月机电月、六月安全生产月等活动，大力开展技能比武、安全知识警示、安全漫画、安全书法、安全摄影等竞赛。通过安全活动，塑造安全和技能型标兵，实现目标引领，通过安全活动的开展，提升员工操作技能和安全防范意识。

 

 

    安全管理，必须防范于未然，严格来讲，隐患就是事故。风险预控体系建设就成了安全管理中的基础性工作，如何推进风险预控体系建设？王庄煤业的做法是“三个到位”。

    首先，组织机构到位：公司成立了风险预控领导小组，设立了风险预控办公室，为全面开展风险预控体系建设工作提供了组织保障和人员保障。其次，学习培训到位：组织中层以上干部听取关于风险预控体系建设专项讲座，普及风险预控理论知识，提高各级管理人员的风险预控意识，并对工作小组成员进行专项培训。第三，措施方案到位：特别是隐患排查，2014年刚刚开始此项工作时，王庄煤业请中国矿大专家对相关人员进行专门培训，并全面开展危险源辨识，通过五周的辨识，一共查出了3680个危险源，并制定了《风险预控体系建设方案》，对照方案逐项治理。

    “通过危险源辨识，对很多习以为常、不以为然的现象得到了矫正。”综掘队队长郭颜军说。在综掘队，通过危险源辨识工作，300余个危险源得到了治理。

    2014年，王庄煤业开始建设风险预控信息管理平台，具体做法是各职能科室日常排查、专项检查的隐患问题，由专人负责录入平台、下发整改、复查和考核。通过规范隐患处置流程，严格监督考核，公司在隐患管理方面实现了全过程信息化管理，大大缩短了隐患暴露时间，提高了矿井安全处置能力。三年来，平台不断完善，不断增加了多种风险预警功能。如：特殊工种操作资格证、设备检修周期、设备定期检测检验等。公司还定期对风险预控信息平台数据进行统计分析，根据系统录入隐患编制出风险预控系统分析材料，并发放到所有生产单位学习，每月在安全办公会议上通报。通过对风险预控信息平台的统计、分析，为公司现场安全管理提供了科学依据。

    而在应急救援体系建设方面，王庄煤业则强调“三个狠抓”。

    一是抓应急预案建设，重新将综合应急预案进行了修订，对照规范、标准进行了完善。编制完善了《生产安全综合应急预案》、《专项处置预案》及《现场处置措施》。同时，按照应急培训、应急演练计划进行了培训和演练工作；二是狠抓应急队伍建设工作，王庄煤业有兼职救护队员21名，均经过了专业培训，考核合格。应急救援装备满足要求，并定期开展了兼职救护队伍脱产训练工作；三是完善井口急救站设备设施和应急物质储备，配备24小时应急值守人员。 

    所谓有备无患。特殊的、突发的情况发生时应该怎么做，都有了超前的周密部署。

 

 

    质量标准化动态达标是煤矿的一项基础性工作。动态达标，让达标成为常态，而不是形式化的表演。2014年初，王庄煤业确定了国家级安全质量标准化标准矿井的目标，确定了“岗位达标、专业达标、企业达标”的动态达标要求，对11个专业进行包保划分，成立了安全质量标准化办公室及组织机构，实行矿级领导包保责任制。形成总经理带头抓，分管领导具体抓，业务部门全面抓，队长分线抓，班组长分点抓，各岗位自觉对标的新格局。

    王庄煤业制定年度安全质量标准化建设目标和考核管理办法，做到了班有评估、旬有检查、月度有验收、季度有考核、年度有评比，形成了“责任明确、逐级负责、层层把关、严格管理”的责任体系，全面推行“动态验收-定期评价-严格考核”的标准化管理新模式。

    在实际动作中，如何才能让职工学会标准呢？王庄煤业的做法是“牌板管理”，就是每项工作都要把标准做出来，做得最好的拍成照片挂起来，比如说现场材料摆放是什么标准，就按照这个标准来做，然后把标准写在牌板上。在牌板上标清分管责任人和主管责任人，都要落实下去。

    王庄煤业重视干部职工的技术创新，小改小革在全矿蔚然成风，不断提升矿井标准化管理水平。如今，王庄煤业小改小革已取得多项国家专利，在一定程度上改善了工作环境，提高了工作效率，降低了劳动强度和成本，增加了经济效益。

    而在岗位操作动态达标方面，作为长治公司岗位达标示范矿井，王庄煤业从采煤、掘进、机电运输、一通三防、探放水工等57个关键岗位开始，实现了“三位一体”——即岗位操作通用要求、岗位操作达标手册、岗位安全作业卡。三者相辅相成，涉及到井上、井下岗位人员日常行为规范，使每一位员工都清楚自己工作的标准。

    从班前会执行过程到入井流程，再到井下安全作业“三个七步法”为例，让我们一同了解其岗位通用标准：班前会“七步法”：1点名、2安全确认、3工作安排、4安全主讲、5自保互保联保工作确认、6学习培训、7安全宣誓；入井前准备“七步法”：1抽考、2领灯、携带自救器、3照镜子、4等候室等候、安全确认、5考勤、6检身、7测酒（乘车入井）井下安全作业“七步法”：1乘车、2井下行走、3交接班、4隐患处理、5规范操作、6收工、7班后会。

    为了制定岗位操作达标手册,王庄煤业在2014上半年对采掘机运通井下环节梳理出50多个关键岗位，每个岗位都细化标准，先行推进。新手册在原有基础上增加了5项岗位现场处置措施：一岗双制、操作规程、危险源告知卡、操作标准、完好标准。 

    综掘队队长郭颜军对此深有感触，“行为养成习惯，良好的习惯能消除很多隐患，标准的细分使每个人心里都明明白白，负起责任来。”3年来，职工的精神面貌有了明显的改变，从班前会到工作岗位，再到班后会，员工的操作得到了明确的规范和指导，学习标准的积极性，发现问题及时处置的主动性，交标准岗的能动性都有了较大的提升，而人手一册的岗位安全作业卡包括上岗资格证件、岗位安全生产责任制、危险源辨识、安全操作要点、现场处置措施、全家福等内容，让每个员工心中时刻都装着严格的企业规程和浓浓的家庭亲情。

    自开展“一落实、双建设、双达标”工作以来，员工的行为在不断规范，精神面貌发生了明显的变化。郭秀峰说：“但安全工作永远在路上，我们将进一步深入推进‘一落实、双建设、双达标’工作，打牢安全生产的根基，促进王庄煤业安全发展。”