无危为安，无损为全。五年来，高河人巩固、深化、提升“369”安全管理新体系，由点的突破、面的织就，到系统构建，推动建立了自上而下、由点到边的立体化大安全格局，为企业协调推进、良性发展夯实了安全根基、提供了安全保障、体现了安全效益。投产5年来，高河能源连续蝉获全国安康杯优胜企业、群众性安全工作竞赛优胜单位、煤矿安全生产“双基”建设先进单位等荣誉。

和风细雨润安全

    有人说“搞好安全就是要罚、惩、撤、抓，用刚性管理体现硬性考核，像西医治病一样使安全工作立竿见影。”高河能源开展安全工作却不尽然，而是识人性、分主次，让安全成为职工的内生需求，以中学为体、西学为用、浑然一体的态势，促进了安全工作的健康持续开展。

    为了激发职工的主动安全意愿，高河能源四向合围。一是正向引导，建立安全包保机制，党、政、工、团齐发力，从不同侧面、不同角度对职工开展交流帮扶，及时疏通职工安全思想之渠；大力宣传心理健康知识，改善职工心理健康状态；充分利用各类媒体，拓展宣传教育阵地，创新宣传教育手段，促进安全管理由追求生命安全向健康安全、心理安全、生活安全转变。二是侧向督促，邀请职工家属到矿了解职工的工作、开展井口认亲、访谈家属等活动，将亲人纳入安全帮教范畴，建立起从家庭到岗位的安全思想不间断。三是反向警示。该公司建立事故警示教育立体化、常态化机制，推进警示教育和安全反思活动，每周一案例、每月一评价、每季一考试；创新性地开展了三违人员“过七关”教育，即帮助职工“知标准、懂纪律”的教育培训关、业务学习关、联保关，祛除“知为不为”的帮教关、亲情关，旨在“处罚一个、教育一批”的面子关、现身说法关，帮助职工解决从“知道”到“做到”的系列问题，构建起对安全理念的深度认同。此外，还公司还创新开展了反例体验教育，通过让“三违”人员从负面的角度亲身体验因安全事故致残人员的生活情境，感受伤残导致的生活艰难，触动其心理防线，警示违章管理和违章行为的严重后果，促进“三违”人员从负面、消极的角度深刻体验，激发职工的主动安全意识。四是多向浸润，强化现场安全作业环境和职业健康安全环境建设；完善矿区安全设施，营造矿区安全文化氛围；充分发挥党支部、分工会的疏导作用，大力宣传心理健康知识，改善职工心理健康状态；拓展阵地，创新手段，强化安全宣传教育，促进安全管理由追求生命安全向健康安全、心理安全、生活安全转变，实现安全管理的内涵延伸与境界提升，构建完善多地点、多环节、全员性、全过程、全时段的大安全管理体系，形成从井下到井上、从生产到生活的大安全管理格局，以大安全保障大发展。

 

    科学的体系建设，是确保安全管理落地的重要保障。高河能源系统化推进安全管理，理顺环节衔接，让安全格局明朗起来。

    在架构设计上，该公司按照“党政同责”、“一岗双责”的原则，以完善“决策层、管理层、执行层”三位一体安全闭环管理为核心，重点从时间、空间和管理三个方面，以落实主体责任为前提，突出业务保安，强化安全监管，形成了主体责任主动落实，业务保安贯穿始终，安全监管横向到边、纵向到底的全方位监管责任落实体系，实行“三不准、两严控、一追责”、事故向隐患和“三违”的双向问责等，系统推进“六个安全”落地。

    在机制保障上，该公司建立完善了包括安全会议、安全质量标准化管理、安全教育与培训、安全生产事故隐患排查治理、安全奖惩与责任追究、劳动防护用品配备和管理、现场“三位一体”和“手指口述”安全确认等内容的安全管理制度，提升依法治矿保安水平。修订完善了安全生产责任制，扎实推荐安全监管执行机制、安全质量标准化运行机制、重大事故预防机制、隐患排查落实机制、职工行为管控机制的落实，突出安全工作的刚性约束、刚性考核、刚性兑现，全力推进安全工作的“全覆盖、零容忍、强执行、严考核、重实效”。

    在安全管控中，该公司以“立法”、“守法”、“执法”为主线，明确了规章制度从编制到落实的步骤，环环相扣、步步相连，从根源上解决了编制不严、贯彻不好、执行不力等问题。坚持以“狠抓现场管控，创新管理方式，确保安全生产，推进集约高效”为目标，不断强化顶板管理、辅助运输、机电设备管理、“一通三防”、隐患排查、事故防范等专项治理。保持安全监管的高压态势，突出从事故向隐患、向“三违”的“双向”问责，安监人员在事故追查中突出对导致事故发生的隐患和"三违"实施“点对点”的问责；在日常监管中，对隐患和“三违”比照事故进行“线对线”的问责，形成了源头治理抓安全、以人为本抓安全、系统管理抓安全的良好局面。

    近年来，该公司先后开展了多项安全“短板”攻关行动，从隐患现象入手，重点从采掘活动的空间、地域及时间上查找短板，认真开展短板普查、上报公示和“六定”整改工作，推进安全短板管理的规范化、标识化、责任化，形成数据云，以此来反推系统、环节、管理等方面存在的不足，提炼形成规律性总结，作为安全工作“短板”去解决，一季一排查、一月一跟踪，持续推进短板的规范化管理和网络化整改，确保了关键安全可靠、变化安全可控，真正做到“补齐短板，拉长短板”，实现安全短板的系统提升、持续提升、全面提升，使安管体系建设日臻完善。

 

    时钟的准确，需要秒针的精确运行；构筑安全长堤，需要精准的细节管控。

    针对新进员工、返岗员工等安全基础知识薄弱人员，该公司实行“五步管理法”，使上岗“入口”严起来。针对安全知识学习记不住、用不上等致使“三违”发生现象，该公司编制了“三违字典”——《习惯性违章375条》，将三违原因系统归纳整理，并在条文下逐条加注真实案例，不仅让职工乐于阅读，还能活跃思维，增强职工对“三违”情况的记忆和实际甄别能力；为了进一步防止执行“走偏”，该公司还创新开展了安全警示教育内容“进现场、进岗位、进工序、进规程”活动，使职工学习运用安全知识精准化。针对主体工程完工后的麻痹思想，该公司严格落实变化环节分级管理运行机制，出台了《末节工序管理制度》，明确了末节工序的范围、各专业各岗位人员职责、管理程序等，从源头上对末节工序管理进行了科学设计，以非正规作业正规化为主线，细化每一末节工序收尾工程的管理，切实将业务保安责任挺到前面、挺到现场，保障了有章可循、有法可依、有据可查，切实站好现场安全的最后一岗。

    为进一步树立安全的“规矩”意识，该公司总裁刘进平提出了“三不准、两严控、一追责”的安全管理要求。“三不准”，即规程措施、安全技术措施以及相关设计方案不到位、职工学习考试不到位不准开工；现场安全作业环境不具备、准备工作不到位不准开工；职工对现场存在的隐患不清楚、防范安全措施不清楚、职工作业行为不规范、岗位作业不标准不准开工。“两严控”即严格控制作业过程中随意变更工作设计、规程措施和工艺工序；严格控制零星工程和单项工程作业。“一追责”即强化矿井安全管理，对于主体责任不到位、业务保安责任不到位和安全监管责任不到位的，一律严肃追责。

    安全是“生命工程”。从依靠本能和侥幸祈福安全，到落实企业主体责任压实安全，从构建管理体系顶层设计保障安全，到以文化人激发员工潜力主动安全，高河能源时时刻刻以如履薄冰、如临深渊的心态，以抓铁有痕、踏石留印的坚毅，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，在实践论证探索完善中，努力走出一条行之有效的安全之路，向着安全集约高效矿井建设的目标砥砺前行！