编者按:省委、省政府高度重视国资国企改革,省委书记骆惠宁、省长楼阳生先后对深化国企国资改革作出一系列重要指示。6月22日,我省又出台《深化国企国资改革指导意见》及混改、企业分离办社会、激发企业家活力、加强党建工作等系列配套文件,进一步聚焦关键、精准发力、深入推进国资国企改革。
当前,深化国资国企改革改革已到了落实攻坚期。到了这一时期,企业就必须发挥“钉钉子精神”和“越是艰险越向前”的勇气、担当和智慧,涉险滩,过难关,力推国资国企改革向既定目标不断前行。
在国资国企改革中,潞安集团坚决克服“跟着走”思想,树立起“带头闯”精神,彰显出“敢为先”气魄,着力在根上改、制上破、治上立,撸起袖子加油干,各项改革密集推进,取得了可圈可点的成绩。
为此,这篇文章就潞安深化改革的四个样本进行了深入透析,对其做法和经验进行了初步总结。本报分上下两期刊发,希望这些探索和实践发挥示范引领作用,为全省国资国企改革提供有益借鉴。
样本1
潞安安易电气公司:“1+1>2”
潞安安易电气公司(以下简称安易公司)于2014年组建,是潞安煤炭技术装备公司控股的一个集研发、制造、修理、服务为一体的专业化电气产品生产企业,潞安装备公司占股比65%,长治市宇科防爆电器有限公司35%。
2017年6月23日,安易公司与厦门ABB公司正式签约,合作开发中低压开关柜项目。
双方的战略合作,对安易公司来讲,联通了了世界一流公司平台。
ABB集团是世界500强跨国公司,全球电力和自动化技术的领导者。厦门ABB公司是ABB及中国最大的开关柜及断路器制造商,产品被广泛运用于机场、高铁、大型市政建设和化工等行业。安易公司与ABB集团的联手、联姻,成功实现了“以市场换技术”。安易公司按下发展的“快进键”,实现了“1+1﹥2”的叠加效应。
对于ABB集团而言,以潞安集团广阔的电气产品需求市场为支点,加速推进定点市场向山西省乃至整个华北地区等潜在市场的扩展和延伸,可实现成本最优、利益最大化。
2017年7月,潞安集团将安易公司列为员工入股试点单位,对安易公司进行增资扩股,今年底将完成潞安装备公司、长治宇科和员工55:30:15的比例,进一步推进股权多元化改革。
从2014年成立以来,安易公司开发了冀中能源、晋煤集团等国内市场,走进了土耳其、蒙古、俄罗斯等国际市场。2014年销售额200万元,2015年销售额2000万元,2016年销售额3800万元,2017年预计完成7000万元,已经发展成为潞安煤炭技术装备公司旗下市场潜力巨大、极具成长性的一个子公司。
像安易公司一样,潞安煤炭技术装备公司坚定不移地走优势嫁接股权多元化之路,旗下其它的公司——潞安机械公司、潞安安太机械公司、潞安采掘公司均进行了股权多元化改制。其中,潞安煤炭技术装备公司同中国科工集团合作成立潞安安太公司,在刮板运输机自主研发、关键部件的制作上取得突破;潞安煤炭技术装备公司同山西太矿、山西天地集团成立潞安采掘公司,具备了掘进机修理、研制能力;
潞安煤炭技术装备公司与德国沙尔夫、厦门ABB、上海交大等国际公司、知名院校深度合作,储备和突破了一大批高端装备制造技术。
目前,潞安煤炭技术装备公司“制造核心区”“装备综合区”“晋中拓展区”三区建设齐头并进;充分利用潞安集团庞大的内部市场,在刮板机、采煤机、掘进机、电气制造等方面持续引智借势,形成了潞安煤炭技术装备公司混合所有制下的核心竞争力,“国际化管理+民营化机制”的发展模式加速孕育成形。
样本2
潞安国际融资租赁公司:“借船出海”
2017年6月6日,潞安国际融资租赁(横琴)有限公司(以下简称潞安国际融资租赁公司),落户中国深圳。
潞安国际融资租赁公司由潞安集团和潞安香港投资贸易有限公司共同出资成立,注册资本5亿元。成立该公司的目的,就是利用毗邻港澳和自贸试验区的区位优势,积极开展融资租赁、进出口保理、国内及离岸保理等业务,推动产业链、资金链、创新链、服务链有效对接,是加快建设潞安资本的一个重要节点,必将为企业发展注入新的强大动力与活力。
产业实体是经济的心脏,金融资本是现代经济的血液。产融结合是推进国企改革的重要突破口。基于这一理念,潞安集团除在深圳设立潞安国际融资租赁公司外,还有以下布局:
——在香港,旗下的投资贸易公司积极与相关银行合作,利用境内外利差、税差、汇差,积极开展内存外贷、内保外贷等。在上海,潞安投资公司积极拓展新的优质股权投资项目,在一、二线城市进一步拓展市场;
——2016年7月12日,潞安集团与山西省农村信用社联合社签署战略合作框架协议,今后5年省农村信用社联合社将为潞安集团提供持续的融资支持;
——2016年9月13日,潞安集团与工商银行山西分行签署“煤炭企业转型升级深化合作协议”,工商银行将进一步加大对潞安金融信贷支持力度,信贷资金将优先用于高端精细化工产业等企业转型项目;
——2016年12月7日,潞安上海投资公司对融新科技中心项目成功转让,提前3年实现项目的收益10.12亿元,投资收益率达到370%,年化收益率达到106%。收回的本金、收益及借款等实现的现金流达20.76亿元。此举不仅提前三年实现了项目的收益退出,取得了非常可观的投资收益,而且为潞安在一线城市探索房地产投资开发进行了大胆尝试,积累了宝贵经验;
——2016年12月21日下午,省政府与中国信达资产管理公司在太原签署金融支持山西供给侧结构性改革战略合作协议。签约仪式上,中国信达向潞安集团等5大集团发放共计109亿元的流动性资金提款及贷款凭证;
——2016年12月23日,潞安集团财务公司与信达资产管理公司合作首笔25.3亿元的信贷资产转让业务,有效盘活了财务公司信贷资产,为集团融入了大额资金;
——2016年,潞安财务公司“依托集团、服务集团”,优化信贷资产结构、不断提升融资能力,实现营业收入3.135亿元,利润总额2.9亿元;
——2017年1月12日上午,山西供给侧改革发展基金首批战略合作协议和投资项目在山西省财政厅正式签约。清洁投资与潞安集团设立30亿元的煤基科技振兴基金和80~100亿元的供给侧改革发展子基金,合计投资规模不低于100亿元,其中6000万元用于投资太行润滑油项目;
——2017年1月20日,潞安集团与省金控集团等联合设立20亿元“煤化工专项产业基金”;
——2017年3月29日,潞安集团与省国资委、中国建设银行在太原签署市场化债转股框架协议,设立总额100亿元的“降本增效基金”和“创新发展基金”。
目前潞安集团正进一步借深化改革的强劲东风,在产融结合上,全面构建“高科技+现代资本”深度融合发展模式。比如,2017年6月29日上午,潞安环能与山西煤婆科技有限公司签署《合作框架协议》,拟以潞安环能向煤婆科技现金增资的方式实现潞安环能对煤婆科技的并购,最终在本次并购完成后,潞安环能持有煤婆科技的股权比例不少于70%。同时,加强集团财务公司运营管理。积极推动财务公司参与对商业银行、基金公司、期货公司等金融机构的股权投资,进一步放大融资功能,吸引外部资金投资集团债券,加快发行金融债券业务的资格申报,化解流动性风险。
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