沁水县是矿产资源大县，位于山西省东南部沁水煤田南部边缘，初步查明有煤、煤层气、铁、石灰岩、重晶石、耐火粘土等18种资源，其中煤炭和煤层气储备丰富，煤层气资源总量约6000亿立方米，是国内最大的一块整装气田。当前，煤炭、煤层气产业已经发展成为沁水县的两大支柱产业，是支撑着沁水县工业经济平稳发展的重要基石。这其中，沁水县煤炭煤层气工业局服务大局保安全成就卓越！转型升级促发展功不可没！
今年以来，沁水县煤炭煤层气工业局紧紧围绕“15165”工作思路，以全面落实企业安全生产主体责任为主线，以瓦斯治理、水害防治为重点，以“制度建设提升年”活动为抓手，深入开展安全生产大检查和隐患排查治理，加快煤炭供给侧结构性改革进度，加快推进煤层气重点工程项目建设，在煤炭、煤层气两大产业持续安全、健康发展上取得了新成就，跨上了新台阶。
上半年，沁水县生产原煤464.15万吨，同比增长8.04%;销售原煤375.08万吨，同比增长12.32%，完成工业总产值27.3亿元，同比增长106%;完成工业增加值18.3亿元，同比增长31.17%;实现销售产值27.1亿元，同比增长105%；库存22.78万吨，同比下降68.6%。实现销售收入13.19亿元，实现利润8.5亿元，缴纳税金5.7亿元;全县煤层气地面抽采量14.3 亿方，液化量36.8万吨，同比增长61.4%；压缩量0.75亿方，同比增长27.1%；完成工业总产值34亿元，同比增长5.8%；销售收入33.59亿元，同比增长83.9%；缴纳税金2.81亿元，同比增长28.3%；实现利润1.81亿元，同比增长3%。
铁腕保安 健全制度体系加大监管力度 安全生产关系沁水人民群众的生命财产安全，关系沁水经济发展和社会稳定的大局。今年以来，沁水县煤炭煤层气工业局深入开展“制度建设提升年”活动，健全各类安全生产责任体系，进一步推动安全生产主体责任和监管责任的落实。
铁腕抓安全，制度做保证。该局修订煤矿重大事故隐患治理督办制度，建立重大事故隐患报告、督办、治理、销号、奖惩等工作机制，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。制定全面落实煤矿煤层气企业安全生产主体责任推进方案，要求企业按照安全生产法等法律法规要求，建立健全安全生产规章制度、建立健全安全生产责任制、推进安全生产标准化建设，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。为健全安全监管体系，筑牢煤矿安全监管的第一道防线，该局明确分管领导、安全监管股、安全监察站、包矿股室、“五人”包保小组、驻矿安监员各自的职责，实行分级负责、分级监管。同时，加强煤矿“五长”任职管理，要求主体企业调整煤矿“五长”时必须征求主管部门的意见，真正将专业技术精、工作能力高、责任意识强的干部提拔或调整交流到“五长”岗位上。此外，该局还新招聘21名驻矿安监员，充实安监队伍，并出台驻矿安监员管理办法和“五人”包保责任小组管理办法，明确职责、突出重点、设立红线、严格考核。
一年之计在于春。为了让沁水县煤炭煤层气安全生产工作有一个良好的开端，沁水县煤炭煤层气工业局开年就组织开展了春季安全生产大检查，以此拉开了对各企业全面安全“体检”的序幕。在各项安全大检查中，该局坚持上下同步，市县乡检查和企业自查同步，对各企业的每个环节、每个场所、每个部位、每个岗位进行全面细致地检查，做到了不留盲区、不留死角。
煤炭行业是安全生产的重点关注对象。该局严把煤矿复产复建验收关，强化煤矿整顿培训、主体企业初验和汇报、部门复产复建验收，严格审查，严格把关，坚决做到不安全不复产。深入开展煤矿全面体检专项工作，在煤矿自检自改的基础上，配合省市对9座生产矿井进行了全面体检，1座生产矿井正在体检，对沁和公司及4座建设矿井进行了体检；以瓦斯、水害防治为重点，强化瓦斯综合治理，优化煤矿通风系统，改进瓦斯抽采工艺，强化两个“四位一体”综合防突措施和监测监控管理，平山煤业完成底抽巷设计；积极推行煤矿防治水“三区”管理模式，10座生产矿井全部聘请中介机构进行分区报告编制工作，目前已全部完成项目招标，正在签订合同；相继组织开展了超能力生产、安全费用提取和使用、领导带班下井、打非治违和民爆物品等专项检查，严厉打击“五假五超”行为。此外，为确保煤层气行业的安全生产，该局相继组织开展了森林防火检查、夏季消防检查、反“三违”等专项检查。上半年，累计检查煤矿煤层气企业410家次，排查整治各类安全隐患1930条，责令6座煤矿停产，对一家煤层气企业依法处以5万元罚款，规范了安全生产秩序，实现了煤炭煤层气行业安全生产无事故。
主动出击 全面深化煤炭供给侧结构性改革 2017年是深化供给侧结构性改革的重要一年，去产能任务仍比较艰巨。沁水县煤炭煤层气工业局牢牢把握煤炭供给侧改革和能源结构调整大趋势，以转型升级扩大有效供给为方向，进一步挖掘煤炭新潜能，稳定煤炭基本面，推动煤炭产业可持续发展。
该局负责监管全县地方煤矿14座，其中生产矿井10座，产能810万吨/年，该局严格执行国家去产能、减量化生产政策，要求全县10座生产矿井严格执行276个工作日和节假日休息制度，并按照重新核定的产能组织生产，共核减产能149万吨/年。
在建煤矿资源整合矿井严格按照整合改造后净增能力的20%承担化解过剩产能任务，因此，鑫基、九鑫、沁裕、沁阳煤业4座建设矿井承担起了20.4万吨去产能任务，并在复工前完成产能置换方案批复公告。同时，该局引导督促曲堤、峪煌、沁阳3座建设规模小于60万吨/年的矿井严格按照国家去产能实施方案，在“十三五”末实施兼并重组，有序退出。此外还督促各煤矿企业认真做好2017年煤炭中长期合同签订与履行工作，引导煤炭及相关企业建立长期稳定、互惠互利的合作关系，按照规定的时间节点，全面推进煤炭中长期合同的落实，促进了全县煤炭工业经济的持续稳定好转。
为切实加强煤炭行业环境保护和环境整治。该局认真贯彻落实市县环保专题会议和环保督查文件精神，对全县煤矿及附属洗（选）煤厂、社会独立洗选煤厂进行了全覆盖检查，要求全县煤矿建设项目必须在完成环境保护设施、水土保护设施等专项验收后，方可申请项目综合验收。督促煤矿企业配套建设原煤筒仓，加强洗选设施建设，不断提升煤炭洗选率；储煤场安装喷雾降尘装置，加装挡风抑尘网，有效预防煤炭堆放、洗选过程造成的大气污染。
瞄准目标 打造全国煤层气产业化基地 沁水是一个以丘陵和山地为主的县城。站在城郊的山丘上，远远就能看到，一台台“磕头机”在太行山脚下不停忙碌着，这种不停点头的机器其实主要用于油田开发，在沁水则用于抽取瓦斯气。曾经困扰煤企多年的瓦斯气，在这里抽取出来“变废为宝”，成为一种高效清洁能源。
2016年，沁水县十三次党代会提出把煤层气作为战略性新兴产业来打造，加快推进“七大基地”和“一个平台”平台，建成全国煤层气产业化示范基地。为此，沁水县煤炭煤层气工业局围绕全县全面实施煤层气产业大开发战略部署，集中精力提升煤层气产业产能，着力打造全国煤层气产业化基地，使之成为全县经济转型新引擎。
以深化审批制度改革为抓手，确保煤层气产能建设。该局进一步优化了行政审批程序，简化了施工备案内容，将备案资料由原来15项压减到10项，实行“一窗口”受理、“一站式”审批、“一条龙”服务，切实提高了审批效率，上半年完成煤层气施工项目批复73件，其中钻井施工52件，147口井。
加大技术攻关力度。该局把提升单井产气量作为当前煤层气产业发展的重中之重，督促开采企业与国家科研院所、大专院校深度合作，进行针对性的科技攻关。截至6月底，对105口低产井实施措施增产改造，对36口低产井探索新型增产工艺，开展新型钻井工艺试验，包括L型单支水平井钻井试验26口和3#、15#煤分压合采试验10口，调整集输系统压力，释放单井产能。
严格落实“企地共建、企地共赢”和“就近利用、余气外输”产业政策，多次召开煤层气产业发展协调会，协调解决管输、液化、压缩企业气源紧张问题，促进了煤层气上下游产业协调发展。山西最大的煤层气液化项目晋城华港调峰储备中心200万/日投产运行，上半年，煤层气液化量达到36.8万吨，同比增加61.4%，创历史新高。
加强煤层气行业环境保护和环境整治。认真贯彻落实市县环保专题会议和环保督查文件精神，对全县煤层气勘采企业、煤层气液化压缩企业进行了专项检查，要求煤层气企业建设合理规范的沉淀池，加强“固废”处理，针对煤层气开采企业排采水处理不规范等问题，出台《沁水县煤层气井场排采废水管理办法》，督促主体企业按照管理办法，从严从实抓好整改。
此外还组织煤层气行业管理和安全监管人员入企学习调研，掌握开采、液化、压缩、管输等煤层气企业运行特点，加强对煤层气工业经济运行情况的监测、预测、分析和调控，促进全县煤层气工业经济持续、协调、快速、健康发展。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。沁水县煤炭煤层气工业局的辛勤耕耘已结出了累累硕果。未来，该局广大干部职工还要牢记使命、励精图治，充分发挥各方面的积极性保障安全生产，促进转型升级，谱写沁水工业事业发展史上煤炭、煤层气两大工业更加壮美的篇章！
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