从1989年起，在发展的28年间，迎着现代化发展的大潮，兢兢业业、脚踏实地，从建立之初的小树苗，一步一步的不断成长，直至成长为一棵参天大树，壮实而又挺拔，正以前所未有的精神面貌，迎接着新一轮的洗礼。

  它就是位于阳城县城北12公里处町店镇义城村芦苇河畔、生产能力90万吨/年、有职工1100余人的山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司，隶属于阳城县阳泰集团实业有限公司，是阳城县重点骨干矿井之一。

 　近年来，义城煤业全面贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕公司党总支的工作部署，解放思想、真抓实干、锐意创新，不断加强自身建设、推进民主科学管理、创新安全管理，构建起完善的安全制度，强化保障水平，充分调动员工主观能动性，为企业安全生产起到了保驾护航的作用。先后获得山西省一级质量标准化矿井、全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国“工人先锋号”等多项荣誉。

　　

创新：群监工作挖死角

　　

　　安全，永远在路上。务实的作风、积极的态度，这是煤矿安全生产的基本要求，但还不够，更需要继续努力进行探索创新。为此，义城煤业在2010年就建立了井口群众安全工作站，目的就是要广泛发动员工积极性，用群监的工作方式，从生产一线不断发现各种安全隐患，将隐患扼杀在萌芽之中，并不断的加以完善，一直到现在。

　　——树立安全理念，为安全生产服务

　　义城煤业的群监工作，是该公司加强安全生产防范的新尝试、新探索。针对部分干部职工对群监工作思想认识不到位的问题，该公司的工作站首先加大群监工作宣传力度，在公司内刊《义煤之声》开辟了“群监网员之声”和“群监动态”专栏，响亮地提出了“安全就是政治、安全就是效益、安全就是幸福、安全就是和谐”的安全理念，大大强化了干部职工“生命至上，安全为天”的安全价值理念、“事故可以预防，人人都是安全员”的事故预防理念，为安全生产营造了良好的舆论环境和思想基础。同时，通过新闻媒体刊登和播出，在社会上引起积极反响。

　　 ——合力鼓励支持，不断提升群监工作效能

　　另外，鉴于群监网员队伍的效能如何，直接关系井口工作站的运行效能，为此，井口工作站注重引导群监网员超出思想误区，摆正角色定位，认识到自己不是企业安插于班组的“卧底”和“眼线”，而是事故隐患的“捕捉者”和违章行为的“纠错者”，群监工作是大有可为的，进一步增强了群监队伍的自信心和责任心。同时紧紧依靠群监网员力量，立足班组之点，狠抓区队之线，形成坑井之面，努力构建点、线、面“三位一体”的群监网络格局，一些违章现象得到及时制止和纠正。

　　——扎实推进群监工作，充分发挥群监队伍作用

　　义城煤业积极支持群监网员开展工作。坚持常说为群监工作“提气”的话，敢干为群监工作“争气”的事，对他们反映的问题有记录归档，有整改落实，有回应反馈，增强了他们的认同感、归宿感；鼓励群监网员发挥示范带动作用。要求全体群监网员“打铁先需自身硬”，积极主动“向我看齐”，安全问题“到我为止”，争当安全生产的样板和标兵，努力形成干标准活、干放心活，上道工序不给下道工序留隐患的良好氛围；加大对群监网员的专项奖励力度。对表现出色、成绩突出、发现重大隐患的有功人员舍得给予重奖，乐于旗帜鲜明地为他们撑腰壮胆；不断强化群监网员在班组安全管理中的权威地位。在公司年终班组和个人选先评模考评中，坚持把群监网员的意见作为重要参考依据，从而使群监网员在行使职责时说话有分量、办事有影响，特别是对个别“刺头”的“三违”行为形成了必要威慑，确保了安全操作。

　　——完善群监工作保障，搭建群监工作运行平台

　　该公司坚持每月一次群监工作例会。围绕群监工作的苗头性问题和不良倾向，与群监网员共同研究制定应对措施，努力做到有备无患，不出纰漏；听取采用合理化建议。注重汇聚群监网员的聪明才智，对被采纳的建议及时给予肯定和奖励，调动了群监网员的主观能动性；坚持群监工作关口前移。把群监工作的触角从入井前检查、班中巡查、班后清查、现场排查，延伸到巷道成型、锚网支护、轨道铺设、文明生产等环节，形成了一套完整群监管理工作规则。

　　——延伸监督触角，杜绝生产一线安全隐患

　　从建立起，该公司井口工作站始终牢记“强化监督、优化管理”的职责使命，在该公司生产部、安全科等职能部门的协调配合支持下，积极推动群监工作。自觉强化自身“主业意识”，当好“配角”，跑好“龙套”，不断夯实安全生产基础，对每一个发现的安全隐患，工作站站长都要及时同公司生产部、安全科等相关部门负责人进行及时沟通，并及时派人现场督促整改，不除隐患决不罢休。据统计，建站7年来，累计发现各类事故隐患5000余条，发现重大安全隐患5条，制止“三违”行为50余起，隐患整改率达到100%，受到广大干部职工的普遍认可和肯定。

　　实际上，这个作用在工作站成立的第二年就体现出来。2011年6月，群监网员马前锋同志当班制止了一次严重违章作业，避免了一起重大人员伤亡事故，为此公司及时给予了2000元的奖励，并被评选为公司劳模。为此，工作站也不断收获着众多荣誉：2011年6月荣获晋城市“五星级”煤矿井口群众安全工作站；2014年11月，被山西省总工会授予“山西省先进示范班组”；2015年3月又被晋城市总工会授予“晋城市先进示范班组”；2015年11月荣获山西省“五星级”煤矿井口群众安全工作站荣誉称号。

　　

自保：实行互保、联保责任

　　

　　安全，需要自律、需要监督，更需要共同践行，互相配合和支持，全方位、无死角去消除大大小小的各类隐患。为此，从夯实安全生产基础考虑，一直以来，义城煤业实行互相监督、互相管理、互相制约、互相提醒的互保、联保责任制度，坚决杜绝员工习惯性违章，避免各类事故的发生，从根本上保证员工生命及财产安全，增强职工安全自保、互保、联保的安全意识，真正做到“安安全全上班来，平平安安回家去”。

　　同时，这样做可以形成从上到下充分认识到本次活动重要性的氛围，即通过推行职工安全自保、互保、联保，进一步强化职工之间安全自保、互保、联保意识，形成相互监督、处罚共担、相互促进的机制，实现“安全从我做起，大家共同抵制违章”，确保煤矿安全建设工作持续稳定发展。

　　——签订“安全自保、互保、联保责任书”。义城煤业实行生产系统各运行岗位人员必须签订《安全自保、互保、联保责任书》，并按照责任书的要求自觉执行岗位各项标准、要求。各岗位人员既有监督他人违章指挥、制止违章作业的权利，又有保护自身及他人人身安全的义务。工作中必须做到“四不伤害”（即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护周围的人不受到伤害）。

　　——以班组为单位开展。除此之外，该公司在班组内成员之间实行互保，人人都负有相互学习、相互叮嘱、相互保护、相互检查、相互监督的责任和义务，互保小组中任何一人出现问题，都要对互保小组内其他成员进行扣分处理。班组内必须做到互保、联保对象明确，并有文字确认。作业过程中，互保、联保小组成员之间必须做到四个相互（即：互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保安）。

　　——责任人负责制。另一方面，该公司对于已结成互保、联保小组的员工，调整到新的班组或新的工种、岗位的，由经科（队）负责人进行批准，科（队）及时报送安全科调整员工的新的自保、互保、联保小组成员花名；同时，对于请假等原因未上班者，安排替岗人员自动变更为本班组临时“互保伙伴”，发生事故按互保联保进行连带处罚；在作业场所，作业人员之间必须互相监督、检查是否正确使用劳动保护用品及合格工具，保证作业场所不安全隐患能够及时排查整改等等措施。

　　

严格：制定“安全红线”

　　

　　安全，除了对行为要狠抓，还需要有严格的制度，尤其是在细节方面，更要有不可踩踏的“红线”。为此，义城煤业结合阳泰集团规定，结合自身实际，修正制定了“安全红线”管理规定，并严格落实执行。

　　——从各方面切入做抓手

　　例如，现场管理方面。该公司对存在重大隐患危及人员生命安全仍继续组织生产的，免去跟班矿长、跟班科长、本区域当班队长职务；一通三防方面，违反相关规定的，免去矿总工程师、通风区长、通风副总及通风科长职务。采掘工作面未按规定安装监控系统或者瓦斯超限断电值设置大于《煤矿安全规程》规定，免去生产副矿长及调度监控中心主任。瓦斯治理方面。该公司对违反规定或强行组织生产的，免去总工程师、生产副矿长、通风区长、通风副总、通风科长及调度监控中心主任；抽采管理方面。未严格执行规定对采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的，免去总工程师、通风区长、通风副总通风科长及抽放队长职务等。

　　——细致到岗位操作

　　该公司规定，对凡违反岗位操作红线管理规定责任者按严重“三违”处罚上线和与“三违”有关的其它考核进行处罚。造成特别严重后果者，给予开除矿籍或开除矿籍留矿使用处分。

　　例如，“一通三防”方面。排放瓦斯造成混合风流处的瓦斯浓度达到或超过规程规定的；人员随意进入盲巷的；瓦斯检查员空班漏检、假检的；破坏通风、瓦斯抽放、监测监控等安全防护设备设施的；采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不及时撤离的。监测监控方面。私自调整人员定位系统参数的；故意移动或遮挡瓦斯传感器等不能反映真实数据的；在没有瓦斯监测情况下强行进行采掘作业的。

　　——全方面、各环节执行

　　此外,义城煤业还对凡违反其它红线管理规定责任者,按严重“三违”处罚上线和与“三违”有关的其它考核进行处罚。

　　例如，对各类重要会议未及时传达贯彻落实；或传达贯彻不全面，落实不及时或未落实的；对出入井人员管理混乱，检身记录、灯房领灯记录、人员定位记录不能对照的。对各种压力容器、特种设备未按有关标准进行定期检测，或带病使用的。对未对采掘作业、设备开机、大型设备搬运等划定影响区域红线；严格人员站位管控；进行人员清点确认；红线范围内仍有人员的。对高空作业无安全措施的或未采取安全措施的。对（瓦检员、安全员、电钳工、提升机司机、爆破工、采煤（综掘）机司机、胶轮车司机、叉车司机、探水工、风机工、锅炉工等）特种作业人员未持证上岗的。对施工抽放钻孔时干式打眼；或未配备专用水管、大容量灭火器、湿棉被、防火沙等防灭火设备的等等。

　　

落实：开展分级管控工作

　　

　　安全，不仅是宏观上常抓不懈，还需要平时从细节去抓，分级管控，工作具体化，责任明确化。多年来，义城煤业始终坚持警钟长鸣、时不我待的态度，严格向先进矿井管理水平看齐。

　　今年8月，按照省煤炭厅《关于做好2017年安全生产工作的通知》和晋城市煤炭煤层气工业局《关于印发全市地方煤矿安全风险分级管控指导意见》文件要求，依据相关规定内容，义城煤业结合安全生产实际，成立安全风险分级管控领导组，积极组织开展了安全风险分级管控工作。

　　——建立健全安全风险分级管控工作体系，扎实开展培训教育工作

　　义城煤业建立健全以矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系及管控制度，设立各重大风险管控领导小组，明确各级、各岗位的管控职责，为安全风险分级管控工作奠定了坚实的基础；组织开展安全风险辨识评估工作人员及入井人员、地面关键岗位人员安全培训工作，全面提升各级各岗位人员的风险分级管控工作意识和工作能力，完善了安全风险分级管控培训教育相关工作。

　　——组织开展安全风险辨识评估，稳步推进各项日常管理工作

　　该公司从矿长亲自带头，组织各分管负责人及业务科室重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展了安全风险辨识级，及时编制了年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定了相应的管控措施，并有效应用于相关作业规程、灾害预防和处理计划、应急救援预案等方面，极大地提高各类作业开展的安全系数。同时，每月对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确了责任分工。通过LEC法辨识，发现存在各类安全风险共计78条其中重大风险6条、较大风险15条、一般风险21条、低风险36条。

　　同时，由各分管负责人组织相关业务科室进行了新采区、新工作面设计前及排放瓦斯等专项辨识评估工作，通过安全风险辨识，制定专项辨识评估报告，对分管范围内的重大安全风险进行有效管控；每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

　　此外，该公司认真执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，及时检查跟踪重大安全风险管控措施落实情况，并填写在当班《矿领导带班下井记录表》、《矿领导下井带班交接班记录卡》，发现问题及时整改。在井口及井下存在重大安全风险区域公示存在的重大安全风险、管控责任人及主要管控措施，切实起到警示告知作用。通过扎实开展安全风险分级管控相关工作，明确了各级管理人员的职责，极大提高了全体干部职工的安全风险意识。

  千里之行，始于足下。今天的义城煤业已经成为一颗冉冉升起的新星。而成绩的背后，是义城煤业全体干部职工精诚团结，在安全生产上，不断用严防死守去消除着一个又一个的隐患，取得一个又一个的进步。我们有理由相信，面向十三五，在现代化的大路上，义城煤业必将迈开稳健的步伐，去迎接美好的明天。