职工在认真阅读学习新《安全生产法》 近日,国家煤矿安监局拟命名的2017年第一批安全生产标准化煤矿名单公布,漳村煤矿位列其中,达到国家安全生产标准化定级标准。安全,天大的事。没有安全就没有发展,是笔者深入漳村矿采访期间,体会到的一种浓厚氛围。那么,安全漳村“不怕一万只怕万一”的底气何来?又如何诠释安全“说明书”呢? 扶植“弯弯树” 叫醒“梦虫虫”
近期,一次覆盖漳村全矿的《不放心人员排查》正在紧张进行,此次排查特别标注要“注重排查有不良嗜好等极易引发意外的高危人群”。这也是该矿针对性的一次“全员诊察”。为什么要经常性的搞全员摸底排查,漳村矿安监处负责人岳学功给笔者讲了《温水煮青蛙》的故事。他说:“青蛙本该属于水塘、禾田,为了驱寒,‘违章’跳进正在加热的锅里,最终酿成了不可挽回的后果。思想出问题,行为就会‘跑偏’,搞安全,思想意识是首位,必须扶植‘弯弯树’,叫醒‘梦虫虫’。”
思想麻痹是最大的隐患。在漳村矿,这句话不仅是共识,更是要求。今年以来,该矿在全体政工干部中实施了安全跟踪“写实日记”制度,每名政工干部联系1~2名“重点对象”,运用心理学、行为学加强人文关怀和心理疏导,第一时间进行有针对性的思想帮教,通过思想上解负、心理上解压、生活上解困、工作上解忧,真正把安全思想教育的触角延伸到井下、拓展到基层、落实到职工,实现安全管理由生命安全向健康安全、心态安全、心理安全、心灵安全“四个转变”。
以前“怕你来”,现在“盼你来”。这是该矿综采队一名打花班人员对一名政工干部说的话,真实的反映了该矿安全思想政治教育的现状。据了解,该矿在不断积累、完善、创新经验的基础上,逐渐构建起了“三支队伍、六大员”的运行模式,以及以“运行三个主题日,实施六种管理机制,推进九项工作步骤”为核心内容的“369”安全系统管理工作法,通过分层分级责任分解,形成了齐抓共管的大安全格局。
“1/10”法则下的“0”目标
灾害经济学有个著名的“1/10”法则,即:如果能够在灾前拿出一分资金投入用于防灾,终可以获得十分乃至更多的经济效益。安全亦相同亦不同。相同之处在于这则法则里的事前投入、超前预控;不同之处在于,经济学中是为了获得最大效益,而安全管理中时为了追求“0”的目标。
如何获得“1/10”法则下的“0”目标呢?出台实施《安全隐患收购激励机制》,不仅是漳村矿的方法、途径,也是追去“0”目标的探索、实践。对此,漳村矿重点围绕安全隐患综合治理,坚持“重力”查隐患、“重金”收隐患、“重锤”治隐患,并采取员工申报、安调汇总、副总审定、每日通报、调度公示的原则,按照重大隐患、主要隐患、一般隐患,分别给予10~1000元奖励。通过实行隐患收购积分制、隐患反向收购制、隐患追责问责制等,形成“全员查隐患”的良好氛围,所查隐患全部纳入“13710”机制,确保隐患发现及时、整改到位。
同时,以重大事故预防为目的,采取“激发+激励”双重管理模式,大力构建“安全风险管控事故+隐患排查治理”双重预防机制。“激发”即每月初根据大超前管理开展安全风险辨识,制定安全风险管控措施,积极开展隐患排查治理,激发基层队组抓安全的自觉性;“激励”即创新实施安全隐患收购机制。通过双重预防机制的构建,拒不完全统计,进9月份,就申报隐患突破1380条,收购隐患达到834条,其中主要隐患92条,反向收购17条,累计收购奖励10700元。
拉紧安全责任“缰绳”
尽职尽责绝不是一句口号。尤其是安全工作,更是不可有丝毫闪失。
拉紧责任“缰绳”是关键。漳村矿首先从“三处”入手,抓领导干部的率先垂范。一是高处入手,深入落实“三必一评估”(“必知、必问、必行”及逐日安全评估)和“13710”工作机制,涉及安全生产的事情件件有人管;二是细处入手,严格领导值班、带班、三必到、三走到的执行落实,及时了解掌握现场动态情况;三是严处入手,制定下发了《漳村煤矿进一步加强领导干部工作作风建设的若干规定》,对各级干部的下井管理、职责分工、请销假手续、变化及应急管理等方面做出了明确规定。
板子打在痛处。该矿还以“查系统、系统查,管系统、系统管”为原则,在各业务科室中推行重点管控责任落实制,应用“一表一验证”方法强化业务保安的落实。“一表”即每月各业务科室对本系统范围内的重点区域、要害场所、变化环节、边远地区等情况制定“管控责任表”,“一验证”即安监处针对“管控责任表”的开展情况定期进行现场检查与验证,做到重点管控落实到位。
采访的最后,笔者感到,安全,无论何时都是一项永不竣工的工程。 |