2018年全省煤炭工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持高质量发展,围绕深化煤炭供给侧结构性改革一条主线,抓住“安全高效生产煤”、“绿色清洁利用煤”两个关键,坚定走“减”“优”“绿”之路,全面提高煤炭供给体系质量,推动全省煤炭产业优化升级。
本报讯(记者丁俊龙)2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年和实施“十三五”规划承上启下的关键一年,全省煤炭系统,要认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持高质量发展,围绕深化煤炭供给侧结构性改革一条主线,抓住“安全高效生产煤”、“绿色清洁利用煤”两个关键,坚定走“减”“优”“绿”之路,全面提高煤炭供给体系质量,推动全省煤炭产业优化升级。这一工作思路,是在2018年全省煤炭工作会议上提出的。 在当天的会议上,省煤炭工业厅党组书记、厅长向二牛作了题为《全面提升煤炭供给体系质量推动全省煤炭产业优化升级》的工作报告,报告全面回顾总结了全省2017年煤炭工作,并对2018年全省煤炭工作提出要求。 就2017年,报告指出,在省委、省政府的坚强领导下,全省煤炭行业认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神和党的十九大精神以及省第十一次党代会精神,紧紧围绕省委、省政府决策部署,深化煤炭供给侧结构性改革、狠抓安全生产工作、认真抓好生态环保工作、积极应对市场变化,促使全省煤炭行业产业结构不断优化、煤矿安全生产形势平稳发展、绿色发展理念深入人心、煤炭经济发展质量和效益进一步提升,全省煤炭经济实现了产量、价格、效益“三提升”,为全省经济由“疲”转“兴”做出了重要贡献。 会议指出,习近平总书记在十九大报告中明确提出要把提高供给体系质量作为主攻方向,这是今后一个时期煤炭行业发展的根本指导思想。同时,省委经济工作会议聚焦“示范区、排头兵、新高地”三大目标,为山西煤炭清洁高效安全发展指明了新路径。这就要求全行业今后必须要充分把握新时代、新目标、新要求,立足当前,着眼长远,推动煤炭新旧动能有效转换,不断提高煤炭供给体系质量,全面建设煤炭现代化经济体系。 就2018年,会议强调,省委经济工作会议对今年全省煤炭工作提出了总体要求,2018年,全省煤炭行业要进一步增强责任意识、担当意识,必须将煤炭置于全省经济发展的大局之中来考虑,坚定做好煤炭工作的信心和决心。 其中,重点要在“九深化、九提升”上下功夫,包括深化煤炭去产能,提升产业优化升级水平。坚持既优化存量资源配置又扩大优质增量供给的原则,实现供需动态平衡和结构优化。全力淘汰落后产能,稳步实施减量置换,按照省政府《关于推进煤矿减量重组的实施意见》要求,积极推进减量重组,提升煤矿集约化、规模化水平;深化煤炭先进产能建设,提高现代化供给水平。把标准化建设作为发展先进产能的重要抓手,创建一级安全生产标准化煤矿,建设特级安全高效矿井,推进新建先进产能矿井建设,不断提高先进产能占比;深化煤炭生产管理,提升煤炭稳定供给水平。强化煤矿生产要素监管,规范煤炭行业洗选管理,严格生产煤质管理,提高煤炭生产效率和清洁利用效率;深化煤炭经济运行调控,提升煤炭经济综合效益。继续加强煤炭市场监测,稳定煤炭供应,推进中长期合同履行,引导煤炭企业降本提效,提高市场竞争力,努力促进我省煤炭经济平稳运行。 深化安全生产工作,提升煤炭安全供给水平。坚持生命至上、安全第一,牢固树立总体安全观,严格落实省委、省政府“三条底线”和“四铁”要求,通过狠抓安全生产责任落实、煤矿分类安全监管、双重预防机制构建、重大灾害防治、执法检查工作、应急救援管理等各项工作,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,确保全省煤矿百万吨死亡率控制在0.1以下;深化煤炭科技创新驱动,提升煤炭现代化发展水平。积极推进“机械化换人、自动化减人”,推进煤矿科技减人提效,要加大关键技术攻关和推广应用力度,推进煤炭智能化生产,健全煤炭科技创新机制,提高自主创新能力,加快煤炭科技成果转化和应用。 深化职业教育培训和用工管理,提升从业人员综合素质。加大职业教育培训考核力度,加强劳动用工管理,规范煤矿用工管理秩序,加强煤矿职业健康管理,推进新时期产业工人队伍建设;深化煤炭清洁利用,提升煤炭绿色发展水平。实施煤矿瓦斯抽采达标,推进煤层气(瓦斯)产业发展,大力推广地面抽采和井下利用一体化技术,提高煤矿瓦斯综合利用水平。因地制宜发展现代煤化工,走出一条与石油基不同的差异化、高端化、规模化、国际化的现代煤化工发展路子。积极推进资源综合利用,强化行业生态环境保护,推进绿色矿区、美丽矿区建设;深化行业自身建设,提升服务煤炭发展水平。深刻领会把握党的十九大精神实质,严格落实全面从严治党主体责任,进一步推进“放管服效”改革,全面推进煤炭监管信息平台运行,加强煤炭法治建设,加强干部队伍建设,不断提高全省煤炭行业管理部门的法治意识、执行能力、信息化水平和服务水平。 会议号召,2018年,要以党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,在省委、省政府的坚强领导下,锐意进取,埋头苦干,彰显煤炭人担当,展现煤炭人作为,再立煤炭人新功,为全面提高煤炭供给体系质量,推进煤炭产业转型创新发展努力奋斗。 工作会上,厅党组书记、厅长向二牛与地市煤炭局和煤炭企业负责人代表签定了2018年工作目标责任书;厅党组成员、副厅长胡万升宣读了《山西省煤炭工业厅关于对2017年度目标考核优秀、先进的单位进行表彰的决定》。 会议由厅党组成员、副厅长王宇魁主持,省属五大集团公司、中煤平朔、晋能集团、山煤集团、正华实业集团总经理及分管安全的副总经理,各市煤炭工业局局长、分管安全的副局长,部分重点产煤县煤炭局局长及部分骨干煤炭企业负责人,省煤炭工业厅领导班子全体成员出席了会议,省煤炭厅机关各处室负责人、厅直属单位党政负责人参加了会议。
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