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发刊日期:2020年05月12日> > 总第202014期 > C1 > 新闻内容
文化扎根激活安全能量 ——阳煤集团二矿安全文化建设综述
新闻作者:本报记者 刘振兴 通讯员 张晓旭  发布时间:2020年05月12日  查看次数:  放大 缩小 默认
  “安全为天,警钟长鸣”;
  “唠唠叨叨为你好,千叮万嘱事故少”;
  “安全就像一根绳,两头牵着夫妻情”;
  ……
  在阳煤集团二矿,这些由职工、家属编写的安全警句张贴在每位矿工的“全家福”照片上,或贴在宿舍床前,或挂在班组活动室墙上,最终记在每位矿工的心中。
  安全寄语是阳煤集团二矿安全文化的一个组成部分,是二矿独特的个性气质,也是二矿安全发展、高质量发展的旗帜。经过多年实践,二矿形成了“123456”安全特色文化管理新模式,用安全文化育人、化人。2019年,二矿被评为“全国煤矿安全文化示范企业”。
  
文化管理夯实安全基石
  安全思想意识、安全工作作风、安全工作态度、安全行为规范和安全管理机制是在日常的生产经营当中逐步形成,是煤矿安全生产、科学发展内在潜意识的文化力量。近年来,二矿上下引申阳煤集团“166”安全管理体系建设,以“从零开始、向零奋斗”目标为指引,在长期的安全生产和管理实践中,提炼出了具有二矿特色的“123456”安全文化管理模式。
  ——围绕“一个目标”,从零开始,向零奋斗的安全目标。
  ——把握“两个主体”,安全管理和安全宣教两个安全主体。
  ——提炼“三个层面的安全执行理念”,提升安全意识、安全管理和安全操作三个层面的安全执行理念。即:克服八种倾向、增强八种意识的“两个八”;安全工作“十字要求”“十个务必”和“十个真正”的“三个十”;总结经验到位、揭摆问题到位、制定措施到位和执行落实到位的“四个到位”;紧盯现场、紧盯安全不放心人员、紧盯关键环节、紧盯不放心工序和紧盯隐患问题整改的“五个紧盯”;“六个明确”“六个保证”“六个真”“六个不”“六个真正到位”“六个重”和“六个方面”的“七个六”等具体要求。
  ——形成“四项流程”,通过理念渗透形成正确的安全价值观——通过提升素,养形成安全文化培养基地;通过夯实基础管理,形成安全文化体系;通过提升文化管理水平,形成安全管理新模式。
  ——确保“五个保障机制”,安全教育保障机制、制度执行保障机制、行为规范保障机制、监督管理保障机制和技术优化保障机制。
  ——提升“六种力量”,安全管理的生产力、安全管理的内动力、行为养成的影响力、安全教育的渗透力、管理教育的融合力和安全发展的文化力。
  二矿自实行“123456”安全特色文化管理模式以来,不仅能更好地作用于安全生产整个过程,而且能够更好地作用于煤矿安全生产、企业发展。
  工作业绩就是最好的证明,二矿2017年、2018年、2019年原煤产量、利润、工资等11项主要指标连年刷新、再创新水平,安全、生产、经营等整体工作不断向好、再上新台阶。在实际工作中,职工的安全行为和一言一行都得到了极大地改变,参与安全管理的积极性和主动性明显增强,相继涌现出了像李国栋等一大批安全明星、技术骨干和劳动模范,激活了矿井管理内动力的提升和员工文明行为的养成。通过从严从细规范管理者的工作标准、员工的操作要求、现场作业的具体环节等,依靠安全生产标准化的创建为载体,使生产现场基本实现材料编码建账,物品定置摆放和工作现场的规范整洁。在井下大巷沿线悬挂机电、运输、通风三大类的625种安全标识牌,使作业标准随处可见,有效地避免了各种安全隐患事故的发生。
  
文化宣教提升安全素养
  《安全文化手册》《员工画与话》《安全心语》《安全文化图册》《安全事故案例汇编》系列丛书;工业场区宣传橱窗,文化长廊,井下安全广播;“安全理念背诵”“安全事故案例宣讲”“算账对比话安全”“安全书信我来读”和“五位一体家企联谊”等安全文化宣传活动;安全知识竞赛暨自救器实操比武,安全小品大赛;《二矿职工安全档案》《安全技能账户》……全方位、立体式、网格化的安全文化宣教,覆盖到阳煤二矿的每个角落,使安全宣教逐步成为安全文化的输送和培养基地,让安全文化的理念能够传递到全矿每一名职工心中。
  二矿在创新文化宣教的基础上,将安全文化融入管理,形成安全文化共建的大格局。为获得最广泛的思想认同和群众支持,二矿每年都按上年度工资总额的固定百分比提取职教经费,用于职工安全培训。同时,结合实际,充分发挥党群部门的教育引导职能,通过建立舆论引导体系,潜移默化地提高职工对安全文化的思想认识水平;通过建立文化渗透体系,使职工在日常中自觉或不自觉地接受文化教育;通过建立现场教育体系,使职工的安全意识得到提升;通过建立亲情帮教体系和党员示范体系的携手运作、齐抓共管,统一了职工队伍的思想认识,为安全文化的深入推进提供了思想保证。
  引领企业发展的科技领军人物是安全文化建设的“领跑者”。二矿以李国栋、刘三海、周建军、侯丽娟和赵乐琴五间“大师工作室”为平台开展了技术“传帮带”,实现了采掘、机电、运输、通风、选煤各专业的全覆盖,其中,李国栋和侯丽娟“大师工作室”均被命名为“省级大师创新工作室”。同时,二矿在职工全员性、基础性培训工作中坚持“管理、装备、素质、系统”并重的原则,大力推进煤矿安全培训基础建设,先后在运输工区建立电机车司机、信号工实操培训基地;在机电工区建立小绞车司机、刮板输送机司机实操培训基地;在选煤厂建立带式输送机司机实操培训基地,2019年,又在机电工区采掘机械队、电气检修队、制配队三个队组建立员工实操实训基地,实现对各直管队组掘进机司机、皮带维护工、井下电钳工、采煤机检修工等工种从业人员的实操培训。职工素质提升是系统性工程,要软硬件都强才行。从2018年开始,二矿在以往“干部上讲台,培训到现场”工作的基础上,推行以“一周三培”为依托,将“每日一题”“安全预想”等内容有效融合,强力推行各岗位手指口述、岗位描述、安全环境描述、应急避险描述的四述安全工作法,进一步规范员工岗位操作流程和操作标准。
  
严格制度打造安全铁军
  “我上个月一分钱没扣。”“唉!安全知识考试不及格,这个月我被扣钱了……”每到月初,经常能听到二矿职工对上个月考核的议论。没扣的职工时刻警醒,被扣的职工暗下决心。安全压力下沉,从“无价”到“有价”,是阳煤集团二矿安全文化中独特的一环。
  近年来,二矿按照按照“责任和收入对等、贡献和利益同步”的原则,全面推行科队级干部安全风险抵押制度。根据各部门业务职能和职责分工,充分考虑地面井下、生产辅助、管辖人数、管辖区域等各方面因素,按照管理难易程度,测定安全风险系数,确定不同档次的抵押标准,并且分部门逐月考核,按季度对等奖励,真正做到了按照责任轻重区分考核,按照贡献大小分别奖励,以此来调动各级干部各司其职、各负其责,把安全管理的责任进一步压实,使安全管理的压力更加直接、更加有效地传递下去。在职工中实行员工安全技能账户,使员工安全行为和自己的工资挂钩,并作为评先评优的先决条件。
  员工的行为养成既靠制度的规范,也离不开管理者的监督。典型“三违”停工住班培训效果明显,职工再上岗签字确认程序严密闭合,现场安全确认制度严把安全关口,安监员分片包保、“五十条禁令”“6+6”运输特别规定等机制为安全工作提供了坚实的保障。打铁还得自身硬,安监人员的素质提升是员工行为养成的前提和基础。二矿出台了安监人员评比淘汰制度,以“四铁”“三敢”“三不”为基本要求,定期考评打分,严格末尾淘汰制度。同时,建立了现场监管失职倒追机制,对现场责任区域内明显的隐患发现不了、违反规程措施的问题不予纠正、违章操作的行为不予处理的安监人员将清除出安监队伍。从监督者到被监督者,从各人自身的安全素养提升为重点,塑造安监队伍的良好形象。
  安全生产标准化工作是实现安全生产的基础。对于煤矿来说,标准化水平不仅仅是硬件水平的体现,更是企业安全管理水平的展示。近年来,二矿按照“整体规划、选树亮点、以点带面、全面提高”的总体思路,从宣传引导、教育培训、督导检查、政策激励和问责考核等环节入手,形成完备闭合的体系。在具体的推进过程中,将安全生产标准化建设纳入安全风险抵押考核范围,形成自下而上、逐级负责的体系。改革各采掘队组安全生产标准化评级验收方式,充分考虑各队组推进程度不一、现场客观条件不同等因素,将每月的标准化验收结果分5个档次进行评比奖罚,杜绝“一刀切”、调动积极性,激励队组制定短期与长期目标,稳步提升并持续保持安全生产标准化水平,确保了建设成果长久巩固和保持。通过一系列措施,二矿安全生产标准化建设总体思路得到落实,矿井现场作业环境得到改善,安全生产标准化实现了明显改观。
  安全“压力”下,二矿强身固本,打造了一支让人放心的安全铁军,他们筑成一道道安全铁闸,将事故阻挡。
  二矿安全文化建设从细化量化规范化企业安全生产的各个环节和细节出发,潜移默化地将文化的力量不断渗透在职工的日常行为当中,是落实阳煤“166”安全管理体系的重要实践,激发了员工的文化创造力,使安全文化逐步成为员工在安全生产中的精神表达与寄托。经过在安全文化上的辛勤耕耘,二矿真正把“文化自觉”变成“文化自信”和“文化自强”,二矿“123456”安全特色文化管理模式正在以文化独有的力量推动企业向现代化高质量发展。
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