本报讯(通讯员 李洲)临汾煤监分局认真分析总结1~4月份监察执法工作中存在的问题和不足,出台了以“八个严格”为主要举措的监察执法体系,确保监察执法各项目标落到实处,着力构建“六个执法”体系。
严格制度规范。围绕山西煤监局近期出台的“两个办法”,完善分局《重大行政处罚法制审核办法》《煤矿安全生产领域失信行为联合惩戒信息管理制度实施办法》《行政处罚案件公开裁定办法》,确保执法工作程序合法、规范,上下街接有序。
严格执法计划。坚持目标和问题导向,以量化考核办法为风向标,完善分局《监察小组考核办法》,制定出台《2020年监察执法目标责任分解办法》,科学编制执法计划,月度执法计划要结合各组监察区域实际,保证执法时间,确保执法取得实效。
严格公开透明。分局全面推行执法信息公开,凡涉及信息公开的,必须在7个工作日内及时做到公开透明,主动接受社会的监督,让权力在阳光下运行。
严格监察执法。严格执行“五个绝不放过”措施,严厉打击煤矿违法行为;要统筹推进煤矿安全集中整治、“一通三防”全覆盖专项监察、“学法规、抓落实、强管理”活动,紧盯重点地区、重点煤矿,对不放心煤矿开展重点监察“开小灶”;要用好“四不两直”、明查暗访、公开裁定等手段,及时发现煤矿安全生产中重大事故隐患,共性和苗头性倾向性问题,真正把风险控制在隐患之前,把隐患消灭在事故之前。
严格文书制作。对执法文书制作实行组长负责制,文书统一在监察执法系统中制作,每条隐患应当注明检查人,要把好起草关、审核关和上报最后一道关,文书正式下达前必须报山西煤监局执法预审组预审,预审通过后及时上传文书。
严格普法宣传。以学习培训“一规程两细则”为主要内容,督促煤矿严格落实安全生产主体责任,提升安全管理人员法治意识,实现依法办矿、依法管矿;各监察组利用下矿监察、安全生产月活动、宪法宣传周、依法行政宣传月活动等时机,向煤矿从业人员和广大群众广泛宣传各种安全法律法规,组织煤矿职工收看安全警示教育片《生死瞬间》,提高安全生产意识。
严格廉政监督。严格执行廉政纪律和分局《现场执法“互联网+廉政监督”规定》,早发现、早提醒、早介入、早处理现场执法中不廉洁行为,促进分局监察执法公平、公正、廉洁,确保监察人员廉洁执法。
严格业绩考核。严格执行《监察业绩量化考核办法(试行)》,分局每季度对监察员监察业绩进行考核,量化考核结果作为监察员平时考核的重要内容,与年度考核挂钩,考核结果在分局公示,接受群众监督。 |