主要经济指标逆势提升、安全底线红线强化提升、生产组织调整优化提升、经营管控质量精益提升、重点工程推进突破提升、党的建设工作持续提升……长治三元中能煤业公司执行董事、总经理王崇勋在刚刚结束的二届一次职代会的报告中说：“2019年，我们团结拼搏、砥砺奋进，面对煤炭市场跌宕起伏、安全环保监管加力、生产接续集中调整、地址条件复杂多变、瓦斯治理难度增大‘五重叠加’的困难局面，在爬坡过坎中承压奋进、砥砺前行，成功战胜了艰难险阻，稳健推进了各项工作的落实。”
挑战之下，中能煤业以“136”安全管理模式统揽全局，按照长治公司“煤炭产业现代化”战略部署，不断强化安全生产管理力度，全面落实各级安全生产责任，强化“一头一尾”管理，推进“一优三减”工作，突出关键环节管控，点、线、面统筹部署、齐头并进，逐个破解制约安全发展的难题，开创了公司安全高效科学发展的新局面。
安全，共同的奋斗目标 长治煤监分局 申方方
“为了个人的健康安全，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定发展，我郑重承诺：坚守权利，履行职责；遵章守纪，拒绝‘三违’；自保要细，互保要实；做我要安全的晋能人，做我能安全的晋能人。”6月10日，在长治煤监分局到三元中能煤业开展“学法规、抓落实、强管理”活动及“一通三防”专项监察期间，长治煤监分局副局长郭翔，三元中能煤业执行董事、总经理王崇勋等，带领监察员和该矿各科队长，参加该矿安全生产月安全誓词宣誓活动，并在“消除事故隐患，筑牢安全防线”横幅和安全承诺签字板上郑重签下自己的名字。
在进行“一通三防”专项监察中，中能煤业“点对点、一对一、结对子”的培训工作给监察组留下了深刻的印象。“点对点、一对一、结对子”培训工作自2019年1月起全员开展以来，今年更是与“学法规、抓落实、强管理”活动结合起来，结对子成员每周至少一次互考互学，学习内容既有与实际紧密结合的《煤矿安全规程》《操作规程》《作业规程》《员工操作达标手册》等方面的内容，学习与自身业务工作有关的内容，又着重学习有助于提高自身管理能力、综合素质等方面的内容，提升员工综合素质，促进企业安全生产。通过开展“点对点、一对一、结对子”安全培训工作，中能煤业广大干部职工在安全意识上更统一、规程掌握上更全面、达标工作上更规范，进一步提升了中能煤业公司安全保障水平，促进公司安全稳定发展。
截至目前，中能煤业已有1142人参与“结对子”工作，共结对子543对，共为职工配发了《煤矿安全规程》980册、《煤矿安全规程解读》300册，《煤矿职工应知应会题集》1200册、先后印制了“点对点、一对一、结对子”专用笔记本2500册。
“中能煤业的‘点对点，一对一，结对子’培训工作，把安全的主动性牢牢抓在自己手中，学习有针对性，要求明确、考核严格，对煤矿企业的安全生产起到了很好的引领作用、带动作用和示范作用，值得推广借鉴。”长治煤监分局副局长郭翔对中能煤业公司培训工作给予肯定。
创新实践里的大智慧 2018年，晋能集团公司全面推行“136”安全管理模式。长治三元中能煤业紧跟步伐，深化“136”安全管理模式内涵，探索出一条中能安全管理新路径。 那么，何为“136”安全管理模式？其中，“1”指推行一个文化即安全文化；“3”是夯实“三基”即基层、基础、基本功三项工作；“6”是指完善“六大体系”，即责任体系、组织体系、制度体系、技术体系、管理体系、监督体系等六大体系建设。
目前，“136”安全管理模式已成为长治三元中能煤业公司安全发展的主基石。他们加快安全文化深度融合，全面夯实安全生产基础管理，做到了思想统一、步调一致。以推进“一头一尾”管理为重点，编制了责任明确、标准明确、考核严格的实施细则，有力推进了“抓矿长、矿长抓”“抓班组、抓现场”和“一线工作法”等工作的落实。以强化公司班子和安检队伍管理为关键，重新变更自评内容和方式，进一步细化量化考核内容，确保了安全监督管理的有效执行。以加强安全生产标准化提标达标为核心，从对标准、抓质量、创精品工程入手，邀请矿大专家培训，对标先进企业，进一步夯实了安全生产根基，扭转了被动局面，提升了安全生产整体水平。
值得一提的是，在“六大体系”建设中，中能煤业创新实践，取得了积极成效。其中——
组织体系方面，他们按照“综合高效、垂直简练”的思路，不断完善公司→科室、公司→队（厂）的两级管理模式。职能科室综合、高效运行，如生产技术科集计划、技术、工程验收等职能于一体，综合办集党政团职能于一体。队组建制垂直、简练。如：综采队、综掘队一专多能，生产时为生产队，搬家倒面时为安装队；机电机运队实行“大队制”管理，负责矿井所有辅助性工作，实现对机电、运输、提升、供电等集中管理，机构层级简单，便于沟通协调。
责任体系方面，建立了较为完善的安全生产责任制度，构建了网格化责任组织体系，实现了358个岗位（工种）安全生产责任制和岗位责任制全覆盖，并以培训学习、定期抽查等形式，确保人人熟练掌握；以分级分类考核原则，实行“一考双挂”制度，即安全绩效考核与安全风险抵押金、安全绩效工资挂钩，形成了较为完善的安全责任考核体系。
制度体系方面，每年要结合生产实际，对安全管理制度进行一次全面整理、修订，确保了安全管理制度体系的完善和适用，让安全管理“有章可循、有制可依”。重新制定了《反“三违”活动实施方案》，明确规定了管理人员抓“三违”指标。完善了问责工作程序，健全内部安全生产约束和责任追究机制。
技术体系方面，建立了以总工程师为首的安全技术管理体系，积极落实从总工程师到技术员等技术负责人的安全生产技术决策权和指挥权。优化和完善了技术审批制度和流程管理，建立了60余项技术管理制度。在大力推进技术研究上，同高校、科研院所合作，将顺槽掘进改为沿煤层顶板掘进，开展了筛管防治软煤层钻孔塌孔技术试验研究、“短组距、长搭接”高位钻孔优化研究、巷道稳定性及煤柱合理尺寸确定研究、危险区域分类评价研究、煤壁片帮防治技术研究。采取现场地质条件调查、煤岩物理力学试验、现场PASAT试验、钻孔窥视试验等有效手段，掌握了工作面来压规律、煤柱留设、危险区域评价、片帮防治等关键技术。
管理体系方面，他们主要从内部管理、用人用工管理、成本管理上下功夫。在内部管理上，定期组织召开中层干部交流会、班组长交流会、部门内部交流会，以增进职工与企业、职工与干部、职工与职工之间的沟通交流，促进干部职工队伍的稳定。在用人用工管理上，做到“五个统一”“五个百分之百”。在成本管理上，持续深入开展“降本增效”活动，通过精细化管理和对标管理不断挖潜增效，使成本管控工作取得了明显成效。其中，仅搭建电力需求侧管理平台一项，预计一年就可节约用电成本45万余元。
监督体系方面，井下现场监督方面，安全员、瓦检员不间断动态检查的同时，当班跟班领导干部严格执行班中巡检制度，对现场工作进行安全监督和指导。安全大检查监督方面，每周组织对地面、井下分别进行一次安全大检查，对全矿安全生产状况进行全面监督评估。同时，每月组织召开一次考核通报会，考核分数直接跟部门工资挂钩。
安全关键词里的经验 煤矿安全体现在哪？查隐患、强技术、建班组、传文化都是其不可绕过的核心词。严格查处隐患，让事故萌芽无处藏身；加强技术创新，弥补安全系统“短板”；基层班组建设，强化煤矿安全细胞；传播安全文化，使安全理念润物细无声。让我们通过这些安全关键词，一睹中能煤业公司从实践中总结出的经验做法。
【查处隐患】2019年，中能煤业累计查处隐患3881条，全部按“五定”原则整改，整改率达到100%，实现了隐患排查治理的新突破。中能煤业严格执行24小时值班、带班下井、班前班后会、周三地面巡查、周四安全活动日和地面走动式管理等制度，扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制了各类事故的发生。重新修订了《井下巷道挂牌包保管理办法》，进一步压紧压实了挂牌包保职责，形成了工作合力，有效提升了现场隐患排查和整改的效率。与此同时，在“查大风险、除大隐患、防大事故”工作中，深入对照集团公司“五个十严禁”内容，开展了三次自查工作，突出对“一通三防”、顶板管理、防治水、机电运输等重大灾害的专项整治，强化对开采条件变化、爆破、过构造带、地面工程、非正常作业等薄弱环节的风险管控，着力构建了立体化、全方位的“大安全”管理格局。
【技术革新】33项工作亮点通过长治公司评审，并在全长治公司进行推广，中能煤业公司通过大力推进技术革新，不断引进先进设备，一批重要关键技术创新取得了突破。他们通过多载体共同发力，广泛动员各级技术人员、职工群众积极参与科技创新活动，进一步激发广大员工的创新创造活力。全年共完成各类创新项目120余项，比如，在2306工作面临近收尾期间改变进刀方式，取得了较大生产效益；西轨一号横贯设计安装翻煤装置，达到了简化运输、优化环节、降低人工强度的效果；空压机实现了压力、温度在线监测；将分体式结构的580型探水钻机固定在掘锚一体机上，使用三棱钻杆和刀齿钻头代替地质钻杆和地质钻头。
【班组建设】78个班组，85名班组长，构成了中能煤业安全生产的基石，基层班组建设“开花结果”。一直以来，中能煤业坚持把班组建设作为提升安全管理水平的重要突破点，不断地探索和实践，班组建设取得了阶段性的成效。安全质量班评估：班评估工作是由安全检查员对班组生产作业现场，对照安全质量评估表内容逐项打分。评分结果和安全隐患以告知卡形式反馈到现场管理人员，责成责任人及时采取措施处理。每一次评估结果均录入班评估管理系统，每月进行一次统计分析，直观反映出各生产班组的现场管理情况。同时，班评估排名情况要在安全办公会议上进行通报，并纳入月度绩效考核。“手指口述”安全确认：公司从2011年开始推行“手指口述”安全确认制度，围绕采煤、掘进等12个部分、143个岗位、126个工种编制了《“手指口述”实施细则》，录制了各工种“手指口述”视频，开展了多次“手指口述”比赛。通过多年的强力推行，“手指口述”安全确认逐步成为职工的自觉行为。此外，他们还编制了《重点岗位安全要点手册》，使岗位职工整体安全意识和安全操作技能得到进一步提升。
【安全文化】中能煤业员工严格落实三个“七步法”，对他们建设特色安全文化可见一斑。除了“七步法”，中能煤业还充分借助报纸、广播、微信公众号、宣传牌板等媒介，设立安全宣传专栏，开展了安全巡回演讲、事故案例警示教育“进现场、进岗位、进工序”等系列活动，在职工澡堂安设LED大屏，实时滚动播放每日隐患、“三违”公示及重大安全风险公告等，进一步深化了安全知识的宣传教育，使“安全第一”的意识内化于心、外化于行。在三级安全教育培训的基础上，全面推行了“一对一、点对点、结对子”，建立了安全培训“一人一档”，实行了“订单式”培训模式，开发应用了手机端培训管理系统，修订了新员工培训教材，安全培训效果进一步彰显。
安全发展管理不松劲 安全生产是做好一切工作的前提和基础，尤其在今年的特殊形势下，抗击新冠疫情、奋力冲刺全年目标的任务异常艰巨繁重，安全生产工作必须常抓不懈，不能有丝毫放松。为此，中能煤业公司已经吹响了安全高效发展的冲锋号。 “以推进集团‘136’安全管理模式为主线，以全面落实‘333’重要安全举措为抓手，以集团公司、长治公司安全生产一号文为统领，践行安全发展理念，筑牢安全生产防线，以最强烈的政治责任感和使命感投身于‘136’安全管理模式典型示范试点创建工作上，自觉把安全‘红线’贯穿到安全生产各个环节，用安全发展的实际成效助推各项工作有效落地，确保安全生产形势持续平稳。”中能煤业公司总经理王崇勋的话落地有声。
有目标，落实是关键。中能煤业为落实安全生产责任，形成责任链条环环相扣、压力层层传导的工作格局，他们坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，严格履行职能科室综合监管职责，织密安全监管责任网络，一级抓一级，层层抓落实，实现中能煤业安全大格局，为统筹推进疫情防控和生产经营部署营造良好安全环境。同时，他们把工作重心向“10个安全工作重点和20项管理细节”上聚焦，推进“三基”建设向深层次发展。在原有安全生产标准化建设的基础上，继续抓好“立标、学标、对标、达标”工作，进一步夯实安全基础，提高安全生产管理水平，使公司安全生产标准化体系更严谨、更科学、好执行、可推广。
员工是安全生产的行动者。中能煤业在继续开展好“一对一、点对点、结对子”“井下交互式”“周四安全活动日”等培训的基础上，充分利用“互联网+”创新培训模式，做好“安全培训管理云平台”和“掌心培训”系统的推广工作，开辟培训学习新途径。开展“学法规、抓落实、强管理”活动是中能煤业提升员工素质的一个重要抓手。自开展“学法规、抓落实、强管理”活动以来，针对疫情期间不能集中培训的情况，下发了“一规程三细则”线上学习活动的通知，对参加人员、学习方式、活动时间、活动要求进行了再明确。他们将链工宝如何注册、学习等过程制作成小视频发送到微信群、QQ群，下发到每个科室厂队，并在井口滚动播放。学习小视频的制作，不仅提升了学习的趣味性，更增强了员工参与学习的积极性，进一步增强干部职工法律法规意识和对标达标能力。随后，中能煤业将采取分级分类按岗位分专业组织开展集中培训，确保活动取得实效。
等闲识得东风面，万紫千红总是春！奋进中的长治三元中能煤业有限公司将以崭新的姿态，昂扬的斗志，全力以赴落实省委“四为四高两同步”总体目标要求和创建“三零”单位重要决定，奋力夺取疫情防控和安全生产“双胜利”！ |
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