能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，关系国计民生和国家安全。节约能源是我国的一项基本国策，国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。习近平总书记明确提出，力争2030年前碳达峰、2060年前碳中和的重大战略目标，并将其纳入生态文明建设的整体布局，已经牵引广泛而深刻的经济社会变革。在这样的大背景下，坚持把能耗“双控”工作放在更加突出位置，全方位推进高质量发展成为当前发展工作的重中之重。

　　现状 　　

运城市万元GDP能耗强度下降强度和全社会能源消费总量合称为能耗双控，是省内每年都要考核市政府的约束性指标。

　　省内对运城市下达的2021年能耗双控目标为：全市2021年度万元GDP能耗强度下降3.9%，能耗增量为41万吨标准煤。

　　运城市高度重视能耗双控工作，在市委、市政府的坚强领导下，在各市直部门的积极配合下，在各县(市、区)的共同努力下，去年下半年以来，运城市规模以上工业能耗总量增幅持续下降，前三季度，运城市万元GDP能耗强度下降3%，与全省平均水平持平。

　　亮点 　　

任务分解。运城市政府印发了《关于做好2021年全市能耗双控工作的通知》，文件下达分解了2021年各县(市、区)能源消费总量和强度双控目标，要求2021年各重点用能单位全年综合能源消费量和煤炭消费量不得超过2020年，还要求各县(市、区)政府加大监管力度，将用能指标或用煤指标分解到月，实施监测预警控制。

　　加强督导。市能源局根据各县(市、区)的能耗双控序时进度情况给县级政府印发预警函，同时对能源消费量增长过快的企业进行预警，要求各县(市、区)加强能耗双控的管理。并按季度对能耗双控工作滞后的县(市、区)通报批评，对能耗双控工作滞后的县政府进行约谈，促进全市能耗双控工作顺利开展。

　　现场检查。根据运城市政府要求，市能源局组织专人分成两组对12个县(市、区)的57家重点用能单位项目的能耗情况和项目节能审查情况等进行了现场检查，检查比例46%，其中，对31家年能耗10万吨标准煤以上的企业进行了全覆盖。10月份将检查结果通报给各县(市、区)政府和相关企业，进一步督促加强能耗双控工作的开展。

　　严格管控。前三季度运城市能耗总量增速过快，节能形势十分严峻，针对此项情况，市能源局对能源消费总量增长过快的企业，采取了全天候实施有序用电响应，通过限制“两高”项目的用电负荷，来实施能耗控制。

　　部署 　　

一是加大产业结构调整力度。积极推动传统工业产品迈向中高端，延伸钢铁、有色金属等产品的产业链条，提高附加值;培育经济发展新动能，大力发展装备制造、新材料、生物医药、电子信息、节能环保等产业，以减少能源消耗。鼓励光伏发电等新能源发电企业与用能企业的电力直接交易，降低煤炭在一次能源消费中的比重。

　　二是实施六大高耗能行业能效提升行动。运城市工信局负责钢铁、焦化、建材、有色、化工6大高耗能行业节能技术改造，市能源局负责电力行业节能技术改造。各职能部门各司其职，协同配合，形成强大的工作合力。各企业要“一企一策”制定具体实施方案，明确推进步骤、改造时间、技术路线、工作节点、预期目标等，确保稳妥有序实施。

　　三是强化能耗双控责任追究。强化考核结果运用，将考核结果作为县级党委和政府领导干部考核的重要内容。建立常态化的督查、提醒和约谈机制，对工作进度滞后的地区进行工作约谈，对未完成能耗双控目标任务的地区进行严肃处理，在全省年度目标责任考核中不得评为优秀等次。