2022年太原能源低碳发展论坛，中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会理事长刘峰应邀出席主论坛，并在碳中和与煤炭高质量发展论坛上作了题为《双碳目标下煤炭安全区间与绿色低碳技术路径研究》的主旨报告。报告以科学定“量”、绿色提“质”、创新领“路”为纲，探索推进煤炭消费转型升级的技术路径。

　　刘峰表示，煤炭是我国的主体能源和重要的能源原料，从新中国成立至今，我国累计煤炭产量达980亿吨，煤炭为我国提供约70%的能源，支撑了国民经济生产总值9%的增长。未来，在推动能源转型发展的过程中，煤炭还将发挥不可或缺的兜底保障作用。在实现“双碳”目标的背景下，能源产业是主战场，我国以煤为主的禀赋现状，决定了降低煤炭消费总量及消费过程中的碳排放强度，是实现“双碳”目标的必然选择。近年来，煤炭行业坚持自我革命，在整个煤炭行业发展过程中，持续探索转型升级。在“量”的方面，煤炭由改革开放初期在消费结构中占比80%以上降低到2021年的56%;在“质”的方面，目前我国85%以上的煤炭消费已基本实现清洁利用和超低排放，形成了包含煤炭清洁转换与污染物协同控制的洁净煤技术体系。

　　刘峰认为，能源的根本属性是服务国民经济和社会发展，其安全性大于经济性大于低碳性。当前煤炭生产与消费占比高，这是基于我国资源赋存条件、开发难易程度、生产消费成本、运输储存使用条件等因素综合作用的历史选择。同时，煤炭开发周期较长，是一个系统工程，需兼顾安全和环保底线，因此加强能源安全的预测预警，科学定量，是煤炭行业面临的现实和紧迫问题。

　　刘峰提出，煤炭安全区间是一个动态区间，其含义是煤炭行业在能够健康发展，且保障供应的前提下，拥有成功的开采技术和合理的开采成本，可兼顾宏观调控周期与地缘政治等因素，是践行环境友好、节能减排和可持续发展的理念。围绕煤炭安全区间，需要对以下几个命题进行研究：一是保障短期和中长期目标，正确认识碳达峰碳中和。短期目标是开采煤炭探测机会，中长期目标在于降低煤炭上限，缩短煤炭安全区间长度。

　　二是研究在不可预知的风险下实现自主可控。如煤炭完成兜底保障任务的临界值是多少，煤炭建设基数是多少等。

　　三是根据煤炭储备建设和动态关系，研究多角色、多用途、多梯度的储备能力建设。

　　四是综合考虑调控周期、政策惯性及灵敏度影响，即安全区间与调控效力相互的关系。同时还需要研究评估指标和评估方法，建立评估模型，提供政策措施和政策建议。

　　刘峰强调，碳达峰碳中和背景下，我国煤炭资源储量保障能力需要继续提高。需要注意的是，我国煤炭储量基础偏低，资源量偏少，目前资源保有量是1.38万亿吨，截至2020年，全国煤炭储量仅为1622.88亿吨。上述背景下，创新绿色低碳技术将成为未来的重点研究方向。结合短期与中长期目标，统筹稳增长与调结构，未来，煤炭行业需要围绕升级换代、低碳融合、颠覆突破和负碳固碳四大技术类型，掌握煤炭未来的绿色低碳科技创新重点方向。(来源：中国煤炭网)