清风徐来“廉”花飘香。自省委鲜明提出“全面建设清廉山西”的重大目标以来,潞安化工集团牢牢把握省委开出的这一剂“药方”,立足三年三步走、逐年见成效目标,大力开展“清廉国企”建设,确定45项工作要点,一体化推进“六清六廉”行动和清廉国企建设,让清风正气吹遍潞安的每一个角落。 规范用权打造清廉机关 腐败的根源在于权力滥用。近年来发生的一系列腐败案例,无不与权力相对集中、制约机制不够完善有关。为打造清廉机关,规范权力运行,有效规范投资行为,防范投资风险,潞安化工集团着力构建的“1+5”投资风险防控体系。今年先后出台拟定相关办法,新构建的风险防控体系流程大体分为论证决策阶段、项目实施阶段、评价考核阶段,涉及项目本单位、事业部、战略发展部、委员会、集团经理办公会、董事会等决策部门,程序更加细化,权力进一步分解,有效地杜绝了“一言堂”现象发生。除了重视程序化审批之外,新体系还更加重视投资质量,事前注重看行业趋势与产业政策、市场与客户缝隙、竞争对手和标杆企业分析、企业投资能力分析、建设条件分析等“十看”,事中强调设计、规模、标准、质量、造价等“七控”,事后加强投资目标、投资过程、投资收益、可持续性“四评”,不再只注重建设前期和中期,还会关注到投产后的收益等,风险防控的范围进一步扩大,做到了过程全覆盖,实现了由“审查者”向“经营者”的角色转变。一批批新项目、好项目正在风险体系的监管下健康有序建设着、运行着。 精益内控重塑清廉系统 潞安化工集团司马煤业在地销装车现场安装了一套汽运无人值守计量系统,通过红外检测技术、远程视频监控、自动计量、自动化装车技术等智能识别技术,车辆通过APP进行签到、排队,通过车牌识别入场,全程根据语音提示,司机无需下车验证即可实现自主称重、自动装车、无人值守过磅、出具电子磅单等。不仅如此,汽运无人值守计量系统具有数据精确、数据通用、防作弊性等特征。整个销售过程数据不落地,无需人员参与,避免司机与工作人员过多接触。 目前,无人值守智能过磅系统已在司马煤业、郭庄煤业投入运行,慈林山煤业、温庄煤业正在建设,余吾煤业、常村煤矿等6家单位已批复建设。今年,在煤炭价位高位运行的形式下,集团抢抓煤炭市场有利时机,全面构建清廉营销系统,推行“5+5”管控模式,推进“整章建制+风险防控”“流程管控+数智支撑”“网络营销+竞价销售”“无车承运+智慧物流”“煤矿过磅+无人值守”5项工程,强化外部协调联动、内部协同一体、营销重点领域、营销人员、责任追究“五项监督”,全力打造清廉系统。截至目前,系统运行良好,有效的规避了煤炭销售领域的不正之风,实现了利润最大化。 培育典型形成清廉单元 “13710”督办是古城煤矿开展“清廉国企”建设的一个重要抓手。今年以来,为切实推进“清廉国企”建设,古城煤矿党委围绕全矿“重点任务清单”,广泛开展清廉国企建设“作风提升年”活动,以“13710”督办、一线工作法、干部履职考核、“早思晚问”机制为抓手,推动全面建设清廉国企在企业治理中实现价值创造。截至目前,已经召开作风建设推进会3次,作风反思剖析会5次,在线作风访谈科队“一把手”31人,有利地确保了重点工作的推进落实。 自“清廉国企”建设开展以来,潞安化工集团各基层单位已经涌现出一批先进典型,打造出一个个清廉单元。高河能源公司走好责任、预防、进度、现场、闭合“五步棋”,强化重点项目监督,护航清廉国企建设;煤基清洁能源公司以“清风行动”为抓手,通过集中整治,建立科学合理、公平公正的规章制度,公开透明、阳光操作的运行机制,责任清晰、奖惩严明的考核体系,推动清廉建设落实落地;恒通化工做到“三强四严四促进”,推动清廉建设向纵深发展;工程公司党委以“问题、目标、结果”为导向,以“任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化”为管理模式,结合建筑行业特点,聚焦潜存廉洁风险,积极打造潞安化工集团清廉国企“工程单元”。 |