一、“三专五闭锁”闭环管理实施背景。

　　从2019年底新型冠状病毒疫情以来，2022年新冠病毒的突然爆发打破了人们原有的平静生活，同时也让我们清醒地认识到：全国本土疫情呈现传播范围广、传播链条多，疫情波及面扩大的严峻复杂态势，国有企业疫情防控压力持续加大，已到了防大疫、打大仗的关键时刻。为深入贯彻落实全国、全省疫情防控工作部署和集团疫情防控工作要求，在疫情防控中充分发挥党委的政治引领作用、党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范带头作用和广大党员的先锋模范作用，凝聚起抗击疫情的磅礴之力，全力以赴打好打赢疫情防控阻击战，努力实现集团“疫情要防住、效益要稳住、发展要安全、职工要满意”目标要求，黑龙关煤业创新实施了“三专五闭锁”闭环管理党建创新模式。

二、“三专五闭锁”闭环管理实施模式与效果。

  “三专五闭锁”闭环管理创新模式，即成立了以党支部书记为首的“疫情防控闭环管理组”“党员志愿组”“动态巡查组”等三支专业队伍。“五闭锁”即上好“进出安全锁”，把好防控第一关；上好“警示教育锁”，把好思想稳定关；上好“物资储备锁”，把好后勤保障关；上好“隐患整改锁”，把好雨季、冬季‘三防’关；上好“外运销售锁”，把好煤炭保供关。通过“三专五闭锁”闭环管理模式，将公司的供产销管理过程作为一个闭环系统，并把系统中的各项专业管理如：物资供应、成本、销售、质量、人事、安全、宣传等作为闭环子系统，使系统和子系统内的管理构成连续封闭和回路且使系统活动维持在一个平衡点上，通过党建工作有效衔接，实现了疫情封控期间安全生产和外运销售有序进行。

　　“三专五闭锁”闭环管理创新模式运行过程中，公司成立3支专业队伍。即成立了以公司党支部书记、总经理为首的疫情防控闭环管理组，每周召开一次疫情防控专题会、安全生产部署会、隐患整改闭合会，负责全公司防疫宣传、安全生产、环保治理、统筹协调、物资筹备、检查对接、应急处置等工作；成立了以党群部日常管理的党员志愿组，设立党员责任区，将公司46名党员、18名青年志愿者分为3个疫情防控岗：分别为进出疫情管控岗、食堂就餐管控岗、核酸检测管控岗。关键时刻，党员逆行而上，不厌其烦为职工群众解释疫情防控各项规定478次，不徇私情制止职工不规范行为129人/次，严格执行了集团、潞临公司和蒲县地方政府对疫情防控工作安排部署，重点排查中高风险地区来矿人员，做好了流动人员信息统计和健康监测工作；在公司大门门房、办公楼等地点设立体温检测点，坚决执行24小时疫情防控值班制度，对所有进出矿人员及车辆进行详细登记，实施了“口罩+健康码+行程码+测温”措施，严把入口关防输入；成立党支部书记、总经理、纪检委员为首的动态巡查组，在带领下，班子巡查人员严格执行公司疫情封控措施，每日对疫情防控相关的责任部门进行巡查，对各单位是否严格按照《潞安化工集团疫情防控特别规定》及补充规定要求执行情况进行详细巡查，尤其对特殊管理期间职工宿舍严禁饮酒、赌博进行摸排，对业务部门、党员干部包保地点的台账相关记录进行细致巡查，不定期深入矿区外职工集中居住点进行巡查，将巡查责任落实到个人，同时，党风廉政建设监督小组积极参与疫情防控重点工作监督，强化干部作风深入一线的监管力度，确保干部日常巡查到位，进一步压实疫情防控的责任体系。

　　上好“进出安全锁”，把好防控第一关。疫情严峻期间，矿区封闭管理后，原本热闹的黑龙关煤业大门瞬间安静了下来。在党支部书记的多次安排和部署下，保卫部每天坚守黑龙关煤业的第一道屏障，严格加强人、车、轮岗人员返矿管理制度，特别是对外来送货车辆进行全方位消杀、贴封条，实行不落地、零接触管理。通过党支部书记、纪检委员、党员干部不定期查岗，强化了保卫部门的严格执法，堵住了进出管理漏洞，通过全方位、立体化、多部门协助，共同把好了疫情防控第一关。

　　上好“警示教育锁”，把好思想稳定关。每月召开警示教育专题会，由公司纪检委员在调度会上组织全体干部认真学习了纪委监委通报查处的疫情防控中失职失责典型问题，党支部书记、总经理要求各部门、队组负责人要进一步提高政治站位，以“时时放心不下”的态度严格履职尽责，始终绷紧常态化疫情防控工作这根弦，做到“快、狠、严、扩、足”，紧盯“外防输入”重要关键环节，巩固潞安化工集团来之不易的疫情防控成果，毫不放松，慎终如始，抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，强化领导，靠前指挥，切实担起疫情防控的政治责任、主体责任，做到守土有责不动摇、守土担责不含糊、守土尽责不懈怠。引导各队组负责人积极开展“一对一”谈心谈话、心理疏导等活动，切实摸清单位职工在疫情封控期间的思想状况，进行正面引导，统一思想、凝聚共识，提升大局意识，坚定必胜信念。

　　为切实发挥好党支部疫情防控战斗堡垒作用，真正关心职工疫情防控集中居住点职工生活，做好职工思想工作，及时解决集中居住点职工困难，支部制定出台了《黑龙关煤业职工疫情防控集中居住点干部巡查制度》，由公司党支部书记、总经理和经理层、各部门、队组负责职工疫情防控集中居住点干部巡查工作，及时发现职工提出的各类意见和建议，及时解决职工困难，做好职工思想稳定工作，期间共巡查89次，解决了集中点无开水、下班晚饭菜凉等问题17件。

　　在疫情防控的特殊时期，为进一步丰富在矿职工的业余文化生活，保障公司疫情防控和安全生产平稳有序，主动作为、想方设法，组织开展丰富多彩的趣味活动，让职工在特殊管理期间的生活更加充实。矿工会精细挑选《长津湖之水门桥》《八佰》《金刚川》《狙击手》《红海行动》《战狼》等爱国主义电影，回顾艰苦卓绝的抗战历史，激发职工的爱国情怀，不断丰富疫情防控期间职工文化生活，提高文化建设水平。还播放了“世界杯足球赛”观影期间，严格执行疫情防控制度，观影人员全程佩戴口罩，做到文明观影，同时根据职工观看喜好，搜集各类文化娱乐影视片，不间断进行播放，满足职工观看需求。

　　上好“物资储备锁”，把好后勤保障关。矿区封闭管理期间，职工无法出入矿区，食材供应人员也无法进入矿区。矿区内七百余人的食宿问题怎么解决？支部多次组织召开专题会，安排部署后勤保障工作。在党支部书记亲自督导下，综合办以食堂为战场，立即按照应急预案行动。外部采购，内部协调，餐厅员工义务加班加点积极参战，及时联系供货商保障食材顺利送达，让大家无后顾之忧。为解决跑山职工提出的住宿问题，班子成员走访有需求职工，紧急购置床、被褥等用品供大家休息，并且与食堂沟通解决新增人员的就餐问题，解决职工的后顾之忧，保证了封控期间职工的基本生活质量。

　　为确保物资储备充足，综合办与人力资源部紧密配合，结合公司正常上岗人数，采购配备了足量的口罩、消毒液等疫情物品以及菜品、食品，购买常备药品10多种，充分保障了封控期间员工日常工作、生活、就餐不低于两个月需求；后勤部加强公司卫生清理、住宿环境管理，特别是新购床、被褥等物品，为集中居住点职工提供了充足的住宿条件；采购部、机电部等部门通过视频商务谈判、电话调研等形式，采购了日常安全生产急需的配件、设备等，重大事项通过支委会、经理办公室研讨讨论，实施了全方位闭环管理，确保了公司安全生产、环保治理、煤炭外运销售有序进行。

　　此外，还针对职工无法出矿理发问题，党群部专门邀请黑龙关镇理发师携带理发用具到黑龙关煤业澡堂，成立了“爱心理发点”，每周一次，为职工提供理发服务，受到职工点赞。

　　上好“隐患整改锁”，把好安全生产关。明确责任分工、强化任务落实。针对特殊时期、特殊时段，成立了三防工作领导组，全面负责雨季、冬季“三防”工作的调度、组织、检查和监督整改。针对雨季、冬季“三防”工作突发性、多变性和艰巨性等特点，早准备、早落实，抓住管理重点，找准现场难点，克服松懈麻痹和侥幸心理，从严落实各项措施。为了筑牢特殊时期、特殊时段“三防”思想根基，持续提高安全意识，党群部充分利用黑龙关煤业微信公众平台、宣传栏、微信群等多种宣传渠道和形式，对职工进行冬季“三防”知识宣传教育，引导员工树立安全防范意识，让广大干部职工充分认识“三防”工作的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，自觉爱护供暖设施、消防器材，真正把煤矿“三防”的各项措施落到实处，确保矿井安全越冬；针对冬季火灾隐患，该公司加强对员工宿舍等易发火灾事故的地点、部位和要害场所的检查，加强火源、电源、易燃易爆危险品和消防设施的管理，组织人员对消防设施逐一检查，组织开展了消防应急演练活动，发现问题及时处理，保证消防设备处于良好状态；加强供电管理，对违规用电、私拉乱接、线路老化不符合要求的用电情况进行全面大检查、大清理、大整顿。

  上好“外运销售锁”，把好煤炭保供关。为完成保供任务，公司在严格落实《潞安化工集团疫情防控特别规定》要求的同时，积极发挥党支部主体责任，一手抓疫情防控、一手抓外运销售。两手抓、两不误，保障特殊时期煤炭公路销售工作有序进行。制定疫情防控特殊时期保供特别规定，优先选择蒲县本地或低风险地区客户，提前收集司机24小时核酸阴性证明、行程码、健康码及车辆信息等报送疫情防控办公室，确认无误后，销售部、保卫部加强生产区大门进出管理和销售现场管控，对拉煤司机进行集中进车、集中过磅、集中出场，司机全程佩戴口罩不下车，确保“零接触”发运，筑牢黑龙关煤业“防疫墙”。　

三、“三专五闭锁”闭环管理启示与探讨。

　　当前，黑龙关煤业把贯彻落实好“党的二十大精神”与安全生产经营中心工作相结合，与深入推进精益思想指导下的“算账”文化相结合，与当前推进三大体系（全面预算、目标管理、对标挖潜）建设和“全面预算、绩效考核、薪酬管理”三大融合相结合，以“三专五闭锁”闭环管理创新模式为平台，围绕“收入端”和“支出端”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，知敬畏、存戒惧、守底线，干净做人、干净做事的廉洁做事理念，全面抓好黑龙关煤业疫情防控、安全稳定、环保治理、煤炭保供、冬季三防、信访维稳、综合治理等各项工作，确保完成全年各项目标任务。
■ 山西潞安化工集团临汾分公司黑龙关煤业党支部书记、总经理 田龙