本刊讯(通讯员蒋晓宇)山西焦煤西山煤电集团纪委以“推动纪检监察工作高质量发展”为主题，以加强制度化、规范化、法治化建设为目标，严把办案程序、进度、质量三道关口，不断提升案件查办工作质效。

　　规范制度流程，严把案件“程序关”。西山煤电纪委从制度入手，依据《监督执纪工作规则》《监察法》等相关法规，编印《西山煤电纪检监察工作手册》，对问题线索处置方式和标准、问题线索处置程序，及谈话函询、初步核实、立案审查调查、审理各环节要求进一步细化规范，确保问题线索处置和案件办理流程合规、证据合法、事实清楚、定性准确、处理恰当。制定出台专案组工作管理办法、专案组工作管理办法实施细则，对专案组成员工作行为作出规范，确保工作高效、高质和高度安全。推行交叉办案工作制度，有效破解办案难、难办案问题，有力提升基层纪委查办案件水平。

　　加大办案力度，严把案件“进度关”。西山煤电纪委以“清存量、遏增量”为目标，建立“5+N”办案模式，即公司纪委书记亲自督案，定期听取案件查办进展情况;公司纪委副书记牵头包案，协调解决案件查办过程中的困难问题;公司纪检监察室主任全程盯案，指导推进各联系单位案件查办工作;基层纪委书记带头领案，与公司纪委上下联动，共同推进案件查办工作进度;纪检监察干部全员上案，由业务骨干对年轻、经验不足的纪检监察干部面对面、手把手传授办案经验，整体提升实战能力;针对时间紧、任务重、难度大的案件成立若干专案组，形成纵向贯通、横向联动、全员覆盖的办案模式。通过“5+N”办案模式，强化责任聚力推进，形成分工协作“一盘棋”工作格局。信访案管室充分发挥大管家作用，建立督办台账，定期对案件办理情况进行核对、销号管理，动态更新，做到底数清、情况明;综合运用会议督办、发函提醒等多种方式，对长期未结案件跟踪督办，全力推进积压案件清理工作，召开案件查办工作推进会11次，发出《督办函》8份;畅通渠道建立“码上监督”平台，快查快结问题线索。通过采取一系列措施，举报总量下降44.7%，问题线索存量减少49.1%，立案率提升18.9%。

　　精准定性量纪，严把案件“质量关”。针对基层办案经验少、同类案件处分幅度不一致、同类案件处理结果不平衡等问题，西山煤电完善了自办案件审理程序和相关材料的参考模版，在严格落实自审程序的基础上，由案件审理室对案件程序、事实证据、定性量纪等方面进行审核把关及全程监督指导，并提出分类办案指导意见。统筹协调各纪检监察机构办案中的疑难问题，对普遍性、突出性问题，在执纪审查调查会上进行分析点评，避免同类问题重复出现。不定期开展案件质量评查，对移交审理的每个案件，聚焦事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等关键环节，对案件质量进行全面体检。对于意见分歧较大的案件，以会议形式深入研究，仔细研判案件的事实、定性、处理档次。对于定性吃不准的案件，及时与上级审理部门沟通请示，及时与法律、审计等专业部门协调联系，力争做到对每件案件定性量纪合纪、合法、合情、合理。通过严把案件质量关，解决同类案件定性存在偏差，量纪畸轻畸重等问题，案件办理质效明显提升。