■山西省应急管理厅党委书记、厅长王启瑞

 

　　●树立“严管就是厚爱”和“动员千遍不如问责一次”理念，从严格事故调查和灾害评估、加大考核巡查力度、严格责任追究三方面倒逼制度措施落实落细

 

　　●推进省级自然灾害综合风险监测预警信息化建设，形成自然灾害监测预警合力，完善直达基层责任人的预警“叫应”和跟踪反馈机制。加强森林草原火灾、水旱灾害、地质灾害、地震灾害、气象灾害重点灾种防范

 

　　●修订山西省突发事件总体应急预案，推动地方各级完善专项预案，加强应急演练。强化应对准备，压紧压实事故信息和灾情报送责任，加强应急调度，及时救援救助，高效处置事故灾害

 

　　●开展自然灾害应急能力提升工程项目建设，推进应急数据汇聚服务、应急管理指挥调度等项目建设。推动煤矿加强采掘智能化、火灾预测等智能技术装备研发应用

 

　　2023年，山西省深入贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述精神，认真落实党中央、国务院各项决策部署，按照“严的基调、紧的状态、深的精神、细的举措、实的作风”要求，坚持“五不为过”，做到“五个必须”，紧盯薄弱环节，狠抓责任落实，深化专项治理，构建长效机制，有效防范化解风险隐患，安全生产形势保持总体稳定，综合防灾减灾救灾取得积极成效，突发事件应对处置能力不断提升。

 

　　过往的成绩，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。全国应急管理工作会议为应急管理系统广大干部职工擎画了坚持人民至上、生命至上、坚持稳中求进的总基调，坚持固本强基、提质强能的主方向，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应急管理新贡献的总目标，山西省应急管理系统将提高站位、扛牢政治责任，标本兼治守牢安全底线。

 

　　以主动靠前的站位围绕大局谋实策，健全落实安全责任体系，更好统筹发展和安全。带头落实党政领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，动态编制并落实安全生产职责清单和年度重点工作任务清单，将履行安全生产工作职责情况列入党委、政府领导班子及其成员年度考核述职内容；主动落实部门监管责任。动态完善监管部门安全生产权责清单，坚持重点行业领域分类分级监管；依法落实企业主体责任。严格安全生产第一责任人责任落实，坚持履职尽责承诺；推动落实全员安全责任。建立健全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制。树立“严管就是厚爱”和“动员千遍不如问责一次”理念，从严格事故调查和灾害评估、加大考核巡查力度、严格责任追究三方面倒逼制度措施落实落细。

 

　　以求真务实的作风解决问题出实招，提升综合防灾减灾能力，带动重点灾害防治更有成效。健全完善防灾减灾议事协调机构，推动减灾委实战化运行，强化牵头抓总和综合协调，统筹抵御各类自然灾害。推进省级自然灾害综合风险监测预警信息化建设，形成自然灾害监测预警合力，完善直达基层责任人的预警“叫应”和跟踪反馈机制。加强森林草原火灾、水旱灾害、地质灾害、地震灾害、气象灾害重点灾种防范。推进森林草原防火阻隔系统和防火道路建设，加快完善重点火险区火灾防控基础设施；强化城市排水防涝设施、易涝点智慧化监控；重点实施避险搬迁、工程治理，开展重点地区地质灾害精细化调查和风险“双控”试点管理；加快实施山西地震烈度速报与预警工程，重点实施巨灾防范工程；加强以气象灾害预警为先导的多部门应急响应联动机制运行，健全信息报告机制和临灾“叫应”机制。

 

　　以守护一方的决心精准发力筑防线，强化应急能力建设，保障突发事件应对处置有力有效。开展基层防灾工程项目建设，建立健全应急救援队伍，加快补齐应急救援队伍装备短板。支持国家消防救援局山西机动队伍建设。争取国家中部航空救援支队落地我省。推进国家区域性公路交通应急装备物资山西储备中心建设。制定救灾物资品种目录和处置规定，完善救灾物资储备和快速调拨机制。修订山西省突发事件总体应急预案，推动地方各级完善专项预案，加强应急演练。强化应对准备，压紧压实事故信息和灾情报送责任，加强应急调度，及时救援救助，高效处置事故灾害。

 

　　以精耕细作的韧劲狠抓落实强基础，更加注重固本强基，促进应急管理水平整体提升。完善基层应急管理和消防救援组织体系，加强人员力量配备；实施基层应急能力提升计划，为基层配备常用应急救援装备和个体防护装备。开展自然灾害应急能力提升工程项目建设，推进应急数据汇聚服务、应急管理指挥调度等项目建设。推动煤矿加强采掘智能化、火灾预测等智能技术装备研发应用。结合综合减灾示范创建工作，打造一批基层应急能力提升示范样板。

 

　　以安全生产治本攻坚三年行动深化矿山、危险化学品、交通运输、建设工程施工等重点行业领域专项整治，通过强化重大风险源防范，加强安全风险预警管控，深化重大事故隐患专项排查整治，加大“互联网＋执法”应用力度、推广“远程＋现场”执法四个方面来着力推动安全治理模式转型，不断落实人防、技防、工程防、管理防等措施，提升本质安全水平。加大宣传教育培训力度，推动将应急管理和消防安全纳入市县党政正职等领导干部培训内容。推动企业建立完善安全培训管理体系，提升全员安全素养。

 

　　以政治能力为第一位要求抓建设，锻造堪当时代重任的应急铁军。把“人民至上、生命至上”作为最根本政治担当，把“保护人民群众生命财产安全”作为履职尽责检验标尺。广泛培养聚人才，建强实战化、专业化的应急管理人才队伍，在全系统营造爱才敬才聚才用才良好氛围；实战练兵强素质，综合运用“线上+线下”“理论+实操”“调研+评估”“严管+严考”等多种方式，全面提升干部防范化解风险和应急处突能力；毫不放松抓廉政，加强党员干部日常教育监督管理，不断在制度层面堵漏洞、补短板、填盲区，确保依法行政、廉洁用权；宣传典型励担当，加强选树典型工作，对先进集体和个人进行宣传报道，推动形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，激励全省应急管理系统广大干部职工在新时代展现新担当新作为。

 

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。我们将脚踏实地向稳向强，不畏不惧，直面风险考验，不折不扣推动各项工作落地落实，深入推进应急管理体系和能力现代化，推动本质安全水平再上新台阶，为扎实推进中国式现代化营造安全稳定的良好环境。