本报讯 “红色代表风险等级最高,橙色次之,黄色较低,蓝色则最低。针对危险源的风险等级不同,管理责任和办法也不同,这样把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,有效地对危险源进行了管控。”这就是晋能集团阳泉公司在安全管理方面实行的风险管控“四色风险管理法”。
阳泉公司现有生产、建设矿井10座,大部分属于瓦斯矿井,安全风险管控的压力非常大。2016年4月,国家下发文件,提出了构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,并在全国范围内确定了包括阳泉市在内的11个试点城市。阳泉公司按照国家相关要求,在自身实施多年较为成熟和完善的“隐患排查治理机制”的基础上,构建了安全风险分级管控机制——“四色风险管理法”。
阳泉公司围绕“发现风险、管控风险”这一中心,以危险源辨识、风险评估、风险管理对象确定、管理标准和管理措施制定、危险源公告、危险源监测、风险预警和控制为流程,首先编制了安全风险预控工作实施方案,明确了风险预控的指导思想,成立了领导机构,并对领导机构人员进行了明确分工,提出了相应工作要求。
按照“试点先行,逐步全面推开”的原则,阳泉公司确立了程庄煤矿、保安煤矿为安全风险预控先行单位。在重大危险源、隐蔽致灾因素、生产作业中的关键环节这三个方面开展危险源辨识,找出并确定了安全风险源或风险点,据此建立了风险源数据库。再运用作业条件危险性半定量评价法(LEC法),将这些风险源(点)划分为红、橙、黄、蓝四个不同等级。根据不同的危险等级,收集汇总标准、规范,制定出了风险管理标准,将风险管理责任分别落实到矿级、区队、班组和个人,通过制度、技术等管控措施,对风险进行管控。
随着危险源风险的变化,阳泉公司制定了风险数据库实施更新机制。通过“两员一长”(瓦斯员、安全员、班组长)和各专业安全风险辨识评估组,在每班、每旬对危险源监测检测,及时发现捕捉危险源风险变化,并填写安全风险公告牌。并利用风险预控平台,实现了风险的预警销警,保持了风险的持续在控、可控状态。 |