山西煤监局局长卜昌森在会议上做了发言。他说：“现在很多煤矿违法违规现象十分严重，现场管理混乱，无知无畏比比皆是，国有重点煤矿、央企对整合矿井管理不善，呈现‘两张皮’，这是极不负责的，国有企业、央企较大事故大幅增长，必须要真正重视起来、落实起来，做好自身的基础工作。”

  另外，对于遏制煤矿事故频发，卜昌森提出了“十个一律”措施：

  一是整合资源矿井，没有实现“真投入、真控股、真管理”的，一律停产整顿；

  二是煤矿主体企业安全管理机构不健全，没有取得安全生产许可证的，一律停产整顿；

  三是高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，瓦斯抽采不达标和两个“四位一体”不到位的，一律停产整顿；

  四是受老空水威胁矿井“三专二探一撤”执行不到位的，一律停产整顿；

  五是受地表水威胁矿井（地表水渗入井下）未进行有效治理的，一律停产整顿；

  六是带压开采矿井安全技术设施不健全的，一律停产整顿；

  七是露天煤矿边坡治理措施落实不到位的，一律停产整顿；

  八是过断层、老空、无炭柱及特殊顶板岩性组合，特殊地质条件下顶板管理措施缺乏针对性、治理不到位的，一律停产整顿；

  九是凡是井田范围内有废弃井筒排查治理不到位的，一律停产整顿；

  十是列入2017年化解过剩产能关闭退出的煤矿，重大安全隐患排查治理不到位的，一律停工停产整顿。

（本报记者）