体检小组认真负责的工作态度和严谨细致的工作作风，使该矿领导对隐患的危害程度有了更深的认识，最终承认了自己没有按规定敷设排水管路接通排水设施，就是抱着工作面不会有水的侥幸心理和为加快工作进度而作出的错误决定。同时，也让该矿领导深刻认识到了自己的错误，立即按照要求停产并安排专人两日内处理了存在的安全隐患。

    截止目前，长治煤监分局已对辖区内71座煤矿进行了安全体检。共发现各类问题及隐患2906条，目前整改2858条。其中，责令停止作业地点37处，停止使用相关设备设施21处，共处行政罚款366.6万元。更重要的是，通过体检，使得对辖区煤矿安全生产存在的问题和形势有了更加清醒的认识。

    监察人员告诉记者，辖区煤矿灾害严重的基本面没有变。表现在辖区高突煤矿、水害类型复杂、开采易自燃煤层矿占比50%。同时，诱发瓦斯、水害等重大事故发生的因素仍没有变。表现为瓦斯治理方面存在抽、掘、采衔接紧张，预抽时间和空间严重压缩，采前预抽不到位。

    “另外，兼并重组矿井图纸资料不清，古空老空范围不明，三线三区划分不清，水害隐蔽致灾因素突出。还有就是，煤矿经过长期低位运行处于亚健康的状态，比如资产负债高、安全投入不足、设备更新不及时、工程技术人员流失、地面资料台帐记录不全不细、井下作业现场管理混乱。”

    监察人员还特别提到，由于煤价回升诱导违法违规生产存在冲动强劲的势头，使得生产矿井超能力、超强度组织生产、建设矿井超期联合试运转，有的干脆以联合试运转名义组织生产。“表现在长期停工停产矿井也想早日恢复生产，甚至列入去产能关闭矿井也想再捞一把，上演最后的疯狂。”

 

体检与警示相结合，

为煤矿企业敲警钟

 

    监察人员介绍，尽管辖区煤矿安全生产形势稳中向好，但今年长治辖区还是发生了两起共造成了4人死亡的煤矿事故，其中1起为较大事故，而且这2起事故分别发生省“两会”和全国“两会”召开时段，引起了国家安监总局、国家煤监局和省委省政府以及长治市委市政府的高度重视。

    两起事故的发生给长治煤监分局敲响了警钟，他们再次认识到防范和遏制较大以上事故任务的艰巨性、复杂性和长期性，让他们须臾不敢放松,时刻牢记红线意识、责任意识、法律意识、忧患意识，坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪。为此，长治煤监分局主动出击，变压力为动力。

    长治煤监分局在进行体检的同时，还深入开展了事故警示教育活动。在今年6月安全生产月期间，该局组织长治县3个煤炭主体企业主要负责人、总工程师、安全副总经理及辖区所有煤矿主要负责人、安全副矿长等在长治联盛煤业公司召开了煤矿事故警示反思会。会上除了组织大家观看了长虹煤矿3·9较大顶板事故及担水沟煤矿1·17重大顶板事故等警示教育片，还组织该公司主要负责人针对长虹煤矿事故谈体会、说感受，让在场人员都深受启发，对事故的危害有了更加深刻的认识。

    同时，体检期间，该局还到辖区各产煤县区，组织县政府领导班子成员、煤炭管理部门主要领导、煤炭主体企业及煤矿主要负责人等召开安全会议，局长亲自为到会人员作报告，深入分析当前煤矿安全生产形势及辖区煤矿面临的严峻局面，告诫大家一定要认清形势，提高认识，深入分析本县区本企业存在的安全隐患，落实好企业安全生产主体责任，严格把关，确保煤矿实现安全生产。参会人员表示，一定要吸取事故教训，提高认识，严格落实企业主体责任，齐心协力抓好安全生产，坚决杜绝各类事故的发生。

    “2105工作面运输顺槽绕道瓦斯浓度超限，马上撤出井下所有作业人员！”正在沁源明鑫煤矿井下检查的第二体检小组监察员发出命令。第二体检小组在对沁源明鑫煤矿有限公司进行体检时，当监察员走到2105工作面运输顺槽绕道处，随身携带的便携式瓦检仪发出了刺耳的报警信号，仔细检查发现2105工作面运输顺槽绕道闭墙前瓦斯浓度达到1.2%，而绕道内顶板上方瓦斯浓度竟然高达4%，监察员立即责令撤出井下所有人员。

    监察员在对瓦斯超限原因进行分析时，发现该矿为高瓦斯矿井，2105工作面运输顺槽绕道为北翼轨道巷和北翼胶带巷角联巷道，平时该处两道风门处于常开状态，用于调风，体检前该矿在绕道处两道风门安设风门开关传感器后，安装人员误将风门关闭，造成了绕道内风量不足瓦斯逐渐超限。针对这种情况，监察员给该矿现场人员讲述了2017年6月5日发生在山西灵石银源华强煤业的一起窒息事故：由于矿方违规将中央水仓沉淀池的污水排放到一采区运输巷与一采区回风巷之间回风联络巷的低洼处，积水不断升高使联络巷形成了盲巷，导致了下井查看情况的两名管理人员中毒身亡，“明鑫煤矿的情况与华强煤业的事故同出一辙，都是人为因素形成的隐患，一个是排放污水使联络巷形成盲巷，一个是将风门关闭使通风绕道形成盲巷，如果工人下井不携带便携式瓦检仪，很难发现瓦斯超限，也就很容易造成窒息事故的发生。”

    在处理完险情后，矿领导擦了擦头上的汗水：“真的非常感谢体检组，由于体检组的及时发现和现场处置，使我矿避免了一起瓦斯事故，特别是监察员用同类事故案例教育我们，让我们深受警示，今后我们一定深刻吸取教训，加大‘一通三防’工作管理力度。坚决杜绝类似事故发生。”

    事实上，长治煤监分局在对每一座煤矿的安全体检中，都组织煤矿班组长以上的安全管理人员进行事故警示教育，不仅播放今年以来山西发生的煤矿事故警示教育片，同时还对山西近期发生的典型煤矿事故案例进行了原因分析，让大家吸引教训，引以为戒，并针对各自矿井深入分析存在的危害因素，分析自己身边是否存在类似的问题与隐患，是否引起了自己的重视，对存在的隐患是否制定了针对性的防范措施。

    面对诸多挑战，下一步，长治煤监分局将继续以查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故为目标，严格履行国家监察职能，进一步加大监察执法力度，提升监察执法的科学化水平，全力投入到煤矿安全体检和安全生产大检查工作中，坚决打击非法违法行为，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，为辖区煤矿实现长治久安，为党的十九大胜利召开创造良好的安全环境而不懈努力。