自3月起,长治煤监分局对辖区煤矿开展“学法规、抓落实、强管理”活动及“一通三防”专项监察以来,把警示教育学习作为其中一项重要内容,不仅查处隐患,更注重“武装”煤矿干部职工的思想意识、安全意识和红线意识,从源头上落实安全主体责任制度,遏制事故发生,保障煤矿安全和谐发展。
3月25日,长治煤监分局副局长于张庆带领监察员及相关专家到山西长治县雄山煤炭有限公司对疫情防控和开展“学法规、抓落实、强管理”活动及“一通三防”进行专项监察,雄山煤炭有限公司矿长肖国伟就当前疫情防控、复工复产、安全工作汇报后,检查组分组深入雄山煤炭有限公司二矿各相关科室及调度室等进行详细监查,随后又深入井下对安全生产情况进行了检查。
在雄山二矿监察期间,长治煤监分局检查组组织全矿班组长以上管理人员30多人,集中观看、学习由山西煤矿安全监察局制作的警示教育片《生死瞬间》。于张庆希望雄山煤炭有限公司干部职工——
长治市辖区现在共有114座煤矿,2001~2019年,辖区煤矿安全生产状况总体稳定并持续好转。煤矿事故起数、死亡人数、百万吨死亡率呈逐年下降趋势,各项安全考核指标均好于全省平均水平,特别是2018年辖区煤矿未发生死亡事故,第一次实现“安全无事故、人员零死亡”,创历史最好成绩。虽然长治辖区煤矿安全生产总体趋于稳定,但形势依然严峻,襄垣县、长治县、沁源县这三个全国重点产煤县是事故的多发区,事故起数多、死亡人数多。 从近些年煤矿事故分析来看,主要存在主体责任落实不力、专业技术力量薄弱、瓦斯治理仍需加强、水害防治存在问题、顶板管理存在漏洞、现场安全管理混乱、从业人员素质不高、企业法治意识淡薄、安全监管力量薄弱、瞒报现象不容忽视等问题。
如何解决这些问题,抓好煤矿安全生产工作?这就需要煤矿企业一定要认真吸取事故教训,强化安全生产责任制,严格管理,防止重、特大事故的发生。
今天,组织长治县雄山煤炭有限公司的班组长、科队长这些煤矿的主要生产骨干,观看山西煤监局制作的警示教育片《生死瞬间》,就是希望大家深刻汲取事故教训,杜绝同类事故的再次发生,用事故教训来推动煤矿安全生产工作。这也是山西煤监局制作警示教育片的目的和意义所在。
自2017年开始,山西煤监局已经制作了4部安全警示教育片,今天播放的《生死瞬间》,是继2017年《血与泪的呼唤》、2018年《情与法的评判》、2019年《危与违的骤变》之后,制作的第四部。这部警示教育片是以2019年全省发生的9起典型煤矿事故为题材,其中包括了发生在长治市襄矿西故县煤业的“10·25”透水事故、发生在平遥县二亩沟煤矿的“11·18”重大瓦斯爆炸事故。通过事故的原因分析、事故教训的反思、事故幸存者的回忆、事故主要负责人的忏悔、事故调查组人员的点评,警示煤矿从业人员一定要杜绝“三违”,作业人员要杜绝违章作业,现场管理人员要杜绝违章指挥。
通过观看警示教育片,我们可以看出,山西襄矿西故县煤业“10·25”透水事故是由违法违规生产引发的,且存在迟报、谎报情节的安全生产责任事故。事故调查中暴露出矿井安全管理极其混乱、各个环节把关不严、各道防线层层失守,最终酿成惨剧。各个环节把关不严表现在该矿法律意识淡薄,违法违规组织生产。事故地点采用国家明令淘汰、禁止使用的巷道式采煤工艺,以掘代采。从矿长、安全矿长、总工程师、通风矿长等矿领导,到安全员,再到现场作业人员等各个环节胆大妄为、冒险蛮干。各道防线层层失守表现在事故地点出现透水征兆后未引起足够重视、未采取有效措施。事故当天0点班、8点班均发现透水征兆,井下作业人员向地面进行了汇报,但从值班矿领导、井下带班领导、当班安全员等管理层,总工程师等技术层,现场作业人员均未引起重视,没有及时撤离现场作业人员,而是继续放炮作业,最终导致了事故的发生。
警示教育片不是一看了之,希望雄山煤炭有限公司利用班前会、调度会、安全例会等时间段反复播放,吸取事故的深刻教训,避免同类事故的再次发生,确保煤矿安全生产。
通过这两天对雄山煤炭有限公司的监察,我们发现雄山公司在“一通三防”及水害防治、顶板管理、机电运输管理等方面,做到了严格落实作业规程和安全技术措施,规程措施现场落实到位。其中,此次监察的重点——“一通三防”及瓦斯治理工作方面,优化矿井通风系统,废弃巷道要及时封闭;加强井下重点区域的通风管理,保证风量分配符合规定,加强通风设施日常检查及局部通风机、安全监测监控系统管理,保证通风系统可靠稳定,安全设施齐全有效,保护装置完好可靠,监控系统运行正常;强化综合防尘管理,保证各作业地点降尘装置设置及运行良好,把防尘工作落到实处;加强防灭火管理,保证井上、下各个规定地点消防器材配备齐全,定期检查消防材料的性能及使用情况,强化职工消防安全意识,做好防灭火管理工作。
安全生产非一日之功,安全事故非一日之过。没有坚持不懈的努力,长治市辖区煤矿的安全生产就不能真正实现。我们要充分认清当前安全生产面临的形势,树牢“红线意识”,坚持“底线思维”,推进长治辖区煤矿安全生产工作再上新台阶,为我省能源革命综合改革试点工作贡献长治“煤炭力量”。
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