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最是一年春好处 共话安全正当时 ——忻州煤监站在潞宁孟家窑煤业有限公司开展专项监察掠影
新闻作者:本报记者 王旭红 通讯员 顾懋祺  发布时间:2020年04月28日  查看次数:  放大 缩小 默认
  微雨如酥的春天如期而至,华夏大地萌动着勃勃生机,企业在疫情防控常态下有序组织复工复产,经济秩序逐渐恢复正常。生产经营要保障,安全理念不能丢。“通过党建抓安全,我们矿主要是抓思想、抓培训、抓安全方针政策的落实。”4月9日,潞宁孟家窑煤业矿长白向举正在向忻州煤监站监察人员汇报本矿的安全管理措施。针对辖区正常生产建设煤矿及其各级办矿主体,忻州煤监站开展了“学法规、抓落实、强管理”的宣贯活动及“一通三防”专项监察,孟家窑煤业正是其中一站。
2月28日,忻州煤监站按照《山西煤矿安全监察局 山西省应急管理厅关于印发〈开展“学法规、抓落实、强管理”活动工作方案〉的通知》要求,结合本地实际,制定了实施细则。活动贯彻落实全国应急管理工作会议、全国煤矿安全生产工作会议精神及国家煤矿安监局对山西煤矿安全生产集中整治督导要求,以学习培训《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》为主要内容,强化辖区生产建设煤矿和办矿主体安全管理,严格落实安全生产主体责任,切实提升煤矿企业及其从业人员的法治意识,实现依法办矿、依法管矿,推动忻州辖区煤矿安全生产形势持续稳定好转。活动从2020年2月开始,10月底结束,分为学习培训、普法宣传、督促检查和全面总结四个环节。
为保证活动取得实效,忻州煤监站因地制宜,突出了两“新”。一“新”是充分利用新媒体平台。忻州煤监站不仅充分利用矿长、总工程师微信群和新媒体平台及时下发有关通知,积极宣传此次学习培训的重要意义和具体培训内容,还借助新媒体平台,形成对外宣传“新窗口”,利用本站微博、微信公众号,及时上传新法规、新标准等,加强自主宣传。另外一“新”是警示教育新方法。在活动期间,各监察执法小组按照《煤矿安全监察行政处罚案件公开裁定办法(试行)》规定,根据辖区内煤矿企业安全生产违法行为的特点和煤矿重大安全隐患情况,选取一件具有典型意义的案件进行公开裁定。邀请煤矿主要负责人、煤矿办矿主体企业负责人及安全监管机构主要负责人、其他煤矿负责人等参加,在推进公开、公正、公平执法的同时进行普法宣传,确保达到处罚一个、警示一片的作用。
关于“学法规、抓落实、强管理”活动的落实,白向举告诉记者,“在接到活动通知后,公司立即制定了符合自身特点的实施细则,对公司从业人员实现全员全覆盖,针对主要负责人、安全管理人员、工程技术人员等不同工种细化了重点学习内容,并要求通过线上培训,考试合格方可。”
据了解,孟家窑煤业公司一直将安全管理作为工作的重中之重,以标准化为工作核心。对照行业标准结合现场情况,公司为每一个岗位、每一道工序、每一项工程都制定了执行标准。“工作按照标准进行了,生产自然就安全了。”白向举这样认为。因此,公司要求全员坚持“标准化工作,工作标准化”和“只做一次,一次做好”的标准化理念,全面深入开展安全生产标准化建设的统筹领导,重点攻坚,全年要以全员标准化意识转变、标准化专项整治、一周双检运行机制、“隐患数据库”对比考核工作、采掘工作面精细化管控、非正规环节、变化条件的标准化、基层队组自动主动管控等六个方面为切入点,努力打造“五个一”精品工程建设,根据“好中选优”“标杆引领”的原则,打造一条发挥带头示范作用的高品质采掘工作面,采取合理的、差异化的标准化激励政策,坚持不懈落实标准化过程各项运行机制,要实而又实、细而又细、扎实有序地推进安全生产标准化建设工作,使安全生产标准化管理水平实现根本性提升。
各科队将标准化动态达标工作与安全、生产、经营指标等放到同等重要的位置,在生产组织过程中,把安全生产标准化具体要求落实到每个队组、每个班组、每位职工;要落实到每个工作面、每个专项或零散工程、每个作业环节中;要强化岗位达标,人人学标准、用标准,上标准岗、干标准活;安排生产任务的同时,必须同时安排标准化各项规定和要求,主动实施标准化,全员参与标准化,保证标准化工作的常态化运行。年底逐步实现井下所有工作面、硐室、运输线路、石门、重要场所等的安全风险管控、技术资料、设备管理、岗位操作、文明生产等标准化项目的动态达标;按照年初计划,合理安排检查重点,联合安监部门抽取工作面、临时作业点及岗位操作等进行随机动态标准化抽查,突出动态监管;加大奖惩力度,针对标准化达标项目稳定性差、滑坡快、达标推进缓慢等科队要进行严格考核,使标准化考核奖惩日常化、制度化、规范化,确保持续动态达标。
在为期三天的监察中,监察员们对矿井安全管理工作进行了全面检查,并将发现的隐患汇总向企业负责人进行通报,敦促整改。白向举表示,感谢监察员的细查、细究,这些存在的隐患表明公司对标准的认知、执行还不到位,对专业规章制度把握不准确。公司将组织相关人员认真学习专业标准,将整改措施落实到现场,进一步提高全员安全意识,保障安全生产。
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