本报讯(通讯员 刘文华)山西煤炭行业大同国家职业技能鉴定所、山西大同矿区煤炭职业技能鉴定站分别于1995年11月经山西省劳动厅批准、2000年8月经国家劳动和社会保障部批准,依托同煤集团技师学院建立。多年来,鉴定站坚持“依托企业、服务企业”工作宗旨,秉承“规范鉴定程序、提供优质服务、确保鉴定质量、实现科学发展”工作思路,将职业技能鉴定工作作为事关企业兴旺、事关学院发展、事关劳动者权利的大事来抓,紧贴同煤集团发展战略,依据上级主管部门的政策要求,解放思想、开拓创新;加强建设,强本固基;整章建制,规范程序;扩大规模,注重成效,技能鉴定工作取得了明显的成绩。
自建所以来共完成72个职业工种的职业技能鉴定,其中初级工21523人,中级工15238人,高级工11697人,技师1287人,高级技师449人,合计50194人。职业鉴定工作得到了上级主管部门的充分肯定,2002~2005年、2006~2008年连续两次荣获“全国煤炭行业职业技能鉴定优秀鉴定站”的荣誉称号,并多次被山西省职业技能鉴定中心、山西煤炭职业技能鉴定中心评为先进单位、优秀鉴定站。2012年被国家人力资源和社会保障部授予全国首批的山西省唯一一家“示范职业技能鉴定所(站)”。
为了确保技能鉴定工作高效开展,鉴定站从加强队伍建设入手,做到了机构全、层次高、人员足。设站长1人,副站长3人,设立了办公室、管理组、考务组、考评组,共有专职工作人员11人,兼职工作人员16人,国家职业资格鉴定质量督导员5名,考评员1076名。
同时,积极优化工作条件,配置了办公室9间,设置了资料室、保密室、会议室,配备了计算机11台,打印机6台、传真机1台、多功能机3 台、速印机1台。建起了50个可同时满足1400余人参加考试的标准化理论考试考场,1个可同时进行160人的计算机无纸化考试的网络考试中心,27个符合安全、消防、劳动卫生、环保等要求的校外特殊工种的实操考核基地。校内实操考核场地达到3000平方米,拥有各工种鉴定使用的设备、仪器、仪表、量具,完好率达到90%以上。
完善的制度是技能鉴定工作的前提和保证。按照国家职业技能鉴定政策和法律法规,建立健全了职责类、程序类、管理类的规章制度33项,对各岗位工作人员职责、要求作出了明确规定,对鉴定工作的各个环节实施了标准化管理。制定了煤炭行业工人技术等级标准,出版了职业技能鉴定规范,收集了其他行业工种的相关技术资料。在经费使用上,严格执行经费专款专用制度,鉴定经费在学院财务处设立账户,严格执行财务管理制度,由办公室制定支出计划,经站领导审批后执行,专款专用率达到100%。
职业技能鉴定是一个讲科学、讲规程的系统化工程。在具体实施过程中,注重严把资格审查关、试题质量关、考务管理关。每次鉴定,首先要对报名人员进行包括从业工种、工作年限、已有职业资格等级等方面的资格审查,绝不违反原则、放宽政策。在题库建设方面,采取以国家试题库为重点、企业自主试题库为辅的办法进行试卷组合,国家试题库不足部分由企业自主开发,试卷组合完成报省鉴定中心批准后方可使用,目前已建立了涵盖煤炭、电力、化工、冶金、机械制造等行业150余个工种的试题库。在组织考试过程中,严格按照规定的职业(工种)范围,年初确定鉴定工种、组织报名,汇总后制定年度工作计划上报省鉴定中心。鉴定工作开展前,集团公司以文件形式下达详细的鉴定安排。考试前,专人专车领取试卷,保密组专人按程序保管试卷。开考时,考务组人员办理签字手续领、送试卷,监考教师认真填写考场报告单、进度表。对有安全要求的实操考核,严格按照安全生产的有关规定,采取安全保护措施并做详细的安全监护备案记录,考试数据及时上报省中心。考评中,实行组长负责制,每个工种的考评由3名考评员统一佩带胸卡后上岗工作;督导员进行监督检查。为了确保鉴定质量,每年都会对所要鉴定的职业进行调研,同时召开考评员座谈会,听取考评员对鉴定工作的意见和建议,对理论、实操试卷进行评估、分析,已采纳建议20余条。
注重培训、加强监督、技术支撑,讲求质量,重在效果是开展职业技能鉴定的落脚点。把职工的鉴定和培训紧密结合,不仅提升了鉴定对象的素质,而且保证了鉴定工作的顺利进行;对考评员实行先培训后上岗的制度,有效提升了考评员驾驭考场、考试的能力。为了确保鉴定质量,在每次鉴定中,由集团公司纪委牵头组成纪检监察组,全程监督检查考风考纪;实操鉴定时,设考评督导员,专门跟踪考评员工作表现填写考评员考核表;实施了民主监督,由参加鉴定员工的单位负责人对考评员进行民主评议,评议结果存入业务档案,作为考评员表彰、奖励、续聘的依据。为了切实加强统考工作管理,准确、高效、公平、公正地做好技能鉴定工作,积极引进先进的技术设备,报名系统采用先进的二代身份证信息采集器进行报名录入,以确保录入信息的准确性;理论考试答题与阅卷,采用机读卡答题、光电阅读器阅卷,大大提高了工作效率,节约了成本。
在今后的工作中,鉴定站将继续坚持按政策办事、对企业负责、为员工服务的原则,不断增强技能鉴定的严肃性、公正性、科学性,扩大规模、追求质量、促进提高,全面开创职业技能鉴定工作的新局面,努力奋进,为建设“创新、和谐、富强、振兴”的新时代同煤做出更大的贡献。 |