隐患排查治理是基础性的安全工作,是防范生产安全事故的有效手段。搞好隐患排查治理关键是源头治理、彻底整改,建立长效机制。今年以来,山西焦煤集团山煤国际严格贯彻落实国家、省、集团公司隐患排查治理工作要求,立足“两个根本”,紧盯“现场问题”查隐患,围绕“隐患清单”抓整改,强化“根因分析”促提升,落实“治本措施”强管理,构建了“排查建档、清单销号、闭环管理、根因分析、本安建设”的全链条隐患排查治理模式,全力防范化解重大安全风险隐患,推动企业高质量发展和高水平安全的良性互动。
拉清单定措施
山煤国际积极落实国务院安委办督导组在山西焦煤安委会(扩大)会议上的要求,把上级检查督导作为提升煤矿安全水平的有利契机和重要抓手,对照检查反馈的问题,结合企业实际,对安全生产形势详细剖析,举一反三查摆不足,真正对风险隐患和突出问题拉清单、建台账,严格整改责任和整改标准,做到措施不到位不放过、问题不解决不放过、根源不消除不放过。坚持每月由总经理和分管领导组织安全、生产、调度、通风、机电等多部门召开安全风险隐患分析研判会,研判风险隐患和难点堵点问题,逐条安排布置整治整改措施。
明责任强整改
山煤国际健全完善从主要负责人到一线岗位职工,全员安全生产责任制,以极端负责的态度、有力有效的措施,压紧压实各级安全责任。特别是在非常规作业和零星工程的作业现场宣贯安全责任牌板,明确公司专业部门、矿领导、安检员等“关键少数”的安全责任,确保安全工作更加精准、具体、深入。各矿井单位主要负责人主动履行“第一责任人”职责,亲自审定检查方案、亲自安排部署、亲自带队督导、亲自分析研判、亲自整改落实,保证问题隐患整改到位,销项及时,把安全隐患排查的责任、措施落实到每个环节、每个岗位、每个人,防范隐患,根治隐患。
盯重点固成效
山煤国际坚持从完善制度标准、现场管理等方面入手,严格实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的工作机制,逐一分析研究、综合施治,强化治根治本措施,推动隐患源头治理。全面推进风险隐患排查整治,查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故。突出重大灾害治理,紧盯瓦斯、水、火、顶板、运输“五个关键”,全面梳理普查治理隐蔽致灾因素,积极采取人防、技防、工程防、管理防等综合措施,推动矿山安全治理模式向事前预防转型。深化三级五类非常规作业“12533”管控模式,建立初末采、过构造、巷道贯通、搬家倒面等93项非常规作业目录清单,细化风险清单,优化管控流程,以“线上线下”相结合的方式进行双向监管,解决“干部走不到、基层听不到,事前想不到、事中做不到”的问题。
推本安重防范
山煤国际坚持预防为先和过程管控,全面夯实“防”的基础和关键,在以“零容忍”态度整治隐患问题的同时,高标准推进20项本质安全防护措施和全管线吊挂标准化、掘进工作面安全风险防控、井下煤库达标创建专项行动,超前防范化解安全风险,从根源上解决管理人员“看不到、想不到、管不到”的问题,解决作业人员不安全行为,推动安全治理模式向事前预防转型。
坚定不移抓住“人”这个关键要素,制度化落实杜邦安全十大理念,逐月对照自查清单改进提升,逐月召开现场标准化改善提升例会和行为规范治理例会,用标准和行为规范塑造本质安全人、建设本质安全岗。以安全事故案例和安全隐患事例为重点,强化全员安全警示教育,增强干部员工自主保安和相互保安意识。
坚持统筹发展和安全,坚定不移推进“一优三减”,合理布局采掘衔接。坚持正规循环作业,安全有序组织生产;优化资源配置和劳动组织,减少单班入井人数;推广新型采掘装备,建设智能化工作面,逐步完善工作面及采区配套运输设施,提高工作面单产能力;推广千米钻机钻孔抽采工艺,为矿井区域瓦斯治理争取空间和时间,实现抽掘采平衡。
坚定不移推进“科技强安”,以信息化数字化赋能安全生产,建设“无监控不作业”管控平台,构建“安全管理视频监控监督体系”,建立重要部位及关键环节视频筛查机制,对关键环节、隐蔽工程、工序转换和岗位操作实时监控和动态抽查;建设透明的地质平台,开展煤矿生产全过程、全生命周期的信息收集和监测,为实现煤炭安全智能绿色开采提供更加关键、准确、可靠的支撑。
■科学导报通讯员高伟 |